Чем отличаются экономики Казахстана и Кыргызстана в цифрах и фактах

Казахстан является средней по размеру экономикой, входящей в число 50 крупнейших экономик мира. При этом на протяжении последних шести лет Казахстан продвигался по рейтингу крупнейших экономик мира по размеру ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности – в 2011 году страна располагалась на 45 позиции, в 2016 году – на 41, несмотря на неблагоприятные внешние условия, связанные с падением цен на основной экспортный товар – нефть. Кыргызстан в этом рейтинге находится на 139 позиции, а размер ВВП по ППС этой страны (21,5 млрд. долл. по данным МВФ) в 21 раз меньше, чем казахстанский показатель (451,3 млрд. долл.). По размеру ВВП в номинальном выражении соотношение такое же – казахстанский ВВП в 2016 году (133,7 млрд. долл.) превышает ВВП Кыргызстана (6,5 млрд. долл.) в 20,5 раз.
В Казахстане в течение 2011-2016 годов отмечается снижение уровня безработицы – с 5,4 % до 5 %, а ее уровень остается значительно ниже, чем в Кыргызстане, где он в 2016 году измерялся 7,5 %. Состояние рынка труда в значительной мере определяется ситуацией в промышленности двух стран. В Кыргызстане промышленное производство на протяжении большей части периода 2012-2016 годов снижалось (в 2012, 2014-15 гг.), в отдельные годы – это снижение измерялось двузначными величинами. В Казахстане в эти годы промышленность преимущественно росла, а объем промышленного производства в 2016 году составил 55,6 млрд. долл. против 3 млрд. долл. в Кыргызстане.
Существенно отличается также ситуация с государственными финансами двух стран. В Кыргызстане на протяжении всех пяти лет с 2012 по 2016 годы государственный бюджет был дефицитным, причем самый большой дефицит в 6,5 % ВВП был в 2012 году. Высокий размер бюджетного дефицита делает Кыргызстан зависимым от внешнего финансирования, предоставляемого международными организациями, которым покрывается в последние два года 70-80 % этого дефицита. Размер бюджетного дефицита Казахстана в этот же период никогда не достигал даже 3 % ВВП и поступательно сокращался с 2,9 % в 2012 году до 1,6 % в 2016 году. Казахстан при этом не прибегает к помощи международных организаций для финансирования бюджетного дефицита.
Еще сильнее различия в части государственного долга. В соответствии с данными МВФ, государственный долг Кыргызстана составлял в 2016 году величину, эквивалентную 58 % ВВП, причем в течение последних пяти лет она постоянно росла, увеличившись с 49 % ВВП. Аналогичный показатель для Казахстана ниже почти в три раза, по итогам 2016 года он составил 21 %.
Еще один важный макроэкономический показатель, характеризующий востребованность продукции на внешних рынках и конкурентоспособность страны – баланс текущего счета. У Кыргызстана этот показатель в течение 2013-2016 года складывался отрицательным, что означает дефицитность внешней торговли и других внешнеэкономических операций. Сальдо торгового баланса Кыргызстана хронически отрицательное и составляло в 2012-16 годах от 2,5 до 4 млрд. долл. (около половины ВВП). Казахстанская же внешнеэкономическая деятельность имеет обратный вектор. Сальдо текущего счета в последние шесть лет было преимущественно положительным и даже став отрицательным в последние два года из-за падения цен на нефть, остается небольшим в относительном выражении, составив в 2016 году 6 % ВВП. При этом внешнеторговый оборот Казахстана неизменно профицитен, даже в сложных условиях последних двух лет положительное сальдо торгового баланса составляло около 10-12 млрд. долл.
Другой важнейший аспект внешнеэкономической деятельности – прямые иностранные инвестиции, также характеризующий привлекательность экономики для внешнего мира, в Казахстане на порядок отличается от ситуации в соседней республике. В 2012-16 годах ежегодный приток прямых иностранных инвестиций составлял от 6,2 до 17 млрд. долл., тогда как в Кыргызстане этот показатель измерялся от 0,6 до 1,6 млрд. долл.
Макроэкономические показатели - не единственный критерий, которым можно оценить сравнительные экономические условия двух стран. Существуют различные рейтинги, оценивающие широкую совокупность параметров и ранжирующие государства мира на такой, более представительной основе. В большинстве таких рейтингов Казахстан имеет достаточно высокие позиции, лидирующие среди стран СНГ, иногда и достаточно высокие в общемировом контексте. В частности, в рейтинге Всемирного банка Doing Business, оценивающем благоприятность условий ведения бизнеса в разных странах, Казахстан занимает 36 место, опережая ряд развитых государств, среди которых Италия, Кипр, Израиль. Кыргызстан в этом рейтинге находится на 77 позиции из 190. В другом признанном рейтинге – Индексе глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума Казахстан располагается на 57 месте из 137 стран, тогда как Кыргызстан – на 102-м и это абсолютно худшая позиция среди всех стран СНГ.
Таким образом, не только макроэкономическая статистика, но и международные рейтинги свидетельствуют о преимуществах Казахстана, которые, что важно отметить, достигаются не только наличием сырьевой базы, но и более качественными институтами, условиями функционирования экономики, ее независимостью от внешних источников финансирования.
Додонов Вячеслав, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан (KAZISS), доктор экономических наук