Изменен порядок приема заявлений об уголовных нарушениях в сфере налогового законодательства

 

В целях совершенствования порядка приема и регистрации сообщений и заявлений об уголовных правонарушениях в Правила приема и регистрации заявлений и сообщений внесено уточнение, в каких случаях не подлежат регистрации в едином реестре досудебных расследований заявления и сообщения, в том числе в сфере налогового законодательства, служащие поводом к началу досудебного расследования следователями, дознавателями, прокурорами, управомоченным лицом, а также должностными лицами органов уголовного преследования, которым в соответствии с их компетенцией поручено досудебное расследование по данному факту.

Напомним, что с принятием нового УК и УПК, Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК разработана база данных на основе единого реестра досудебных расследовании (далее - ЕРДР).

Сам процесс регистрации и ведение ЕРДР аналогичен существующему порядку расследования, однако есть ряд различий, таких как повод к началу досудебного расследования, для которого необходимы достаточные данные, указывающие на признаки уголовного правонарушения.

Регистрации в ЕРДР подлежат только четыре вида заявлений и сообщений, являющихся поводами к началу досудебного расследования:

1) заявление физического лица либо сообщение должностного лица государственного органа или лица, выполняющего управленческие функции в организации, об уголовном правонарушении либо безвестном исчезновении лица;

2) явка с повинной;

3) сообщения в средствах массовой информации;

4) рапорт должностного лица органа уголовного преследования о подготавливаемом, совершаемом или совершенном уголовном правонарушении.

Согласно внесенным изменениям в порядок регистрации в ЕРДР, теперь не подлежат регистрации следующие заявления и сообщения:

1) в которых отсутствуют сведения о нарушениях действующего законодательства, об ущербе, существенном вреде либо незаконном доходе, подтвержденными актами проверок, ревизий, аудита и другими, когда их наличие является обязательным признаком уголовного правонарушения;

2) о нарушениях, основанных на неисполнении или ненадлежащем исполнении гражданско-правовых сделок, совершенных в письменной форме и не признанных судом недействительными, мнимыми или притворными.

Данное требование не распространяется на случаи подачи коллективных, многочисленных заявлений о недобросовестном исполнении договорных обязательств (долевое строительство, финансовые «пирамиды» и другие);

3) по которым имеется налоговый или гражданско-правовой спор, рассматриваемый в соответствии действующим законодательством Республики Казахстан;

4) о нарушениях в сфере налогового законодательства без приложения акта налоговой проверки, в выводах которого содержатся достаточные данные, указывающие на наличие признаков уголовного правонарушения.

По ряду указанных заявлений и сообщений требуется выяснение достаточности данных, указывающих на признаки уголовного правонарушения, и только после этого производится регистрация в ЕРДР.

Вышеуказанное изменение вводится в действие с 29 ноября 2016 года в соответствии с Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23 сентября 2016 года № 148.