На пленарном заседании Мажилиса Парламента РК обсудили ратификацию Таможенного кодекса ЕАЭС
На пленарном заседании Мажилиса Парламента РК при обсуждении ратификации Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и пакета сопутствующих документов к нему между депутатом Меруерт Казбековой и заместителем председателя Комитета госдоходов Министерства финансов Госманом Амриным разгорелся спор насчет функционирования информационных таможенных систем, в частности, Астана-1, ТАИС-2 и ЦОУ, передает корреспондент Zakon.kz.
«Одной из новелл Таможенного кодекса о ЕАЭС является внедрение с 1 января 2018 года электронного таможенного декларирования, но из-за сбоев информационной системы Астана-1 деятельность международных транспортных операторов фактически заблокирована. Так, сегодня алгоритм данной информационной системы не позволяет в полном объеме обрабатывать все декларации, усложнен процесс таможенного декларирования, нет возможности подписывать предоставленные документы электронной подписью, отсутствует регламент работы системы Астана -1», - констатировала М. Казбекова.
Вместе с тем, по ее словам, многие формы и справочники в системе даны только на английском языке.
«Также отключен доступ для участников внешнеэкономической деятельности к информационным системам контроля транзита и доставки грузов. Если с процедурой таможенного транзита такие проблемы, то что будет с внедрением, когда будут процедуры экспорта и импорта? Считаем, что в связи с неготовностью информационной системы Астана-1 и отсутствием интеграции госорганов с данной информационной системой возможен срыв сроков внедрения электронного декларирования и применения упрощений, предоставленных Таможенным кодексом ЕАЭС и Казахстаном», - подчеркнула мажилисвумен.
Она напомнила, что до внедрения таможенного электронного декларирования осталось два месяца.
«Осталось два месяца до внедрения. Сегодня в качестве эксперимента внедрен только таможенный транзит. Не внедрены 17 процедур. В связи с этим у меня вопрос, что ожидает предпринимателей в случае неисполнения Минфином обязательств по внедрению в эксплуатацию информационной системы Астана-1?» - обратилась она к представителю Комитета госдоходов.
В свою очередь Г. Амрин выразил несогласие с представленными претензиями.
«К сожалению, информация, которую вы доложили, не соответствует в полной мере действительности. Да, технические сбои имели место быть. С 1 октября транзит запущен, вы сказали, только лишь по интеграции с книжками МДП ИРУ - данный вопрос находятся на контроле. Интеграция есть - один элемент, который сейчас отсутствует это дополнительное подтверждение, что книжка МДП выдана ИРУ - это международная организация выдает книжки отечественным и иностранным перевозчикам. У нас с первого января запустится в полном объеме, даже мы предусматриваем то, что вы говорите, вы знаете, что нашим партнером по поставке информационных систем Астана-1 является Организация Объединенных Наций. Это не частная компания, авторитетная международная организация ЮНКТАД», - подчеркнул он.
Замглавы Комитета уточнил, что коммерческие компании в таких проектах не участвуют.
«Мы говорим, что со вчерашнего дня идет дополнительное тестирование по процедуре декларирования - это основное экспорт-импорт в Астане и Алматы. Такая вероятность может быть, какой-то срыв 1 января. Мы не можем запустить информационную систему Астана-1 до 1 января, потому что Кодекс вступит в силу 1 января. Новая информационная система сделана под новый Кодекс. В старый Кодекс нельзя ее возвращать и в случае какого-то ЧП у нас есть действующая система это ТАИС-2 и ЦОУ. Они не будут отключаться в этот момент», - сказал Г. Амрин.
Но несмотря на его доводы М. Казбекова продолжала отстаивать свою позицию, отметив, что «рада оптимизму» представителей Комитета госдоходов.
«Я рада вашему оптимизму, но ваша ТАИС-2 не работает ни в субботу, ни в воскресенье после 17.00 вечера. На эту тему мы разговаривали с вами на комитете. Не говоря о вашей новой системе, которая в качестве эксперимента работает только в Астане и внедрена только одна процедура, и вся информация, которая вы говорите, недостоверна предоставлена НПП и предпринимателями. Вам, наверное, докладывают одно, а мы говорим реально о предпринимателях, которые сталкиваются каждый день с этой процедурой», - сказала парламентарий.
В ответ на это К. Амрин возразил, что в Минфине также работают напрямую с предпринимателями и они не высказывали никаких жалоб по поводу работы информационных таможенных систем. Он потребовал от депутата конкретных фактов.
«Я думаю, у нас должен быть откровенный разговор. В прошлый раз вы сказали о том, что не работает. Я официально опровергаю, я пригласил вас прийти к нам посмотреть работу системы ТАИС, когда вы сказали, что с элеватора невозможно оформить декларацию. Ни одного факт вы, к сожалению, мне не представили. Я тоже обязан, как один из руководителей, защищать интересы госоргана. Когда вы ссылаетесь на национальную палату - она работает с нами и предпринимателями. Для того, чтобы был открытый разговор, надо давать факты. Как и любой системе при внедрении есть мелкие недочеты. Для этого существует время для тестирования до запуска. Система работает», - настаивал замглавы Комитета госдоходов.
Ксения Давыдова
