Перенос ввода всеобщего декларирования, налоговая амнистия для физлиц, новая статья в Трудовом кодексе и другие изменения в законодательстве
Законом РК от 3 июля 2019 года № 262-VI внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка, микрофинансовой деятельности и налогообложения, в том числе в:
Закон РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» (далее - Закон о введении);
Закон РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»;
Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».
Особое внимание заслуживают изменения, внесенные в Закон о введении, которые вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования закона.
В частности, Закон о введении дополнен статьями 45-1, 45-2, 45-3, согласно которым действие статей Налогового кодекса 630 «Декларация об активах и обязательствах», 631 «Особенности составления декларации об активах и обязательствах», 633 «Декларация о доходах и имуществе» приостанавливается до 1 января 2025 года.
На период приостановления статья 630 Налогового кодекса будет действовать в редакции статьи 45-1 Закона о введении, статья 631 Налогового кодекса - в редакции статьи 45-2 Закона о введении, статья 633 Налогового кодекса - в редакции статьи 45-3 Закона о введении.
Таким образом, осуществлен перенос ввода всеобщего декларирования с 1 января 2020 года на 1 января 2021 года с последующим поэтапным переходом к декларированию.
На первом этапе в период с 1 января 2021 года до 1 января 2023 года декларацию в рамках всеобщего декларирования представят:
- лица, занимающие ответственную государственную должность, и их супруги;
- лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, и их супруги;
- лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, и их супруги;
- лица, на которых возложена обязанность по представлению декларации в соответствии с Конституционным законом РК «О выборах в Республике Казахстан» и законами РК «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», «О страховой деятельности», «О рынке ценных бумаг».
На втором этапе в период с 1 января 2023 года до 1 января 2024 года предусмотрено декларирование для работников государственных учреждений и их супругов, а также работников субъектов квазигосударственного сектора и их супругов.
На третьем этапе в период с 1 января 2024 года до 1 января 2025 года предусмотрено декларирование руководителей и учредителей юридических лиц и их супругов, индивидуальных предпринимателей и их супругов.
На четвертом этапе - с 1 января 2025 года предусмотрено декларирование остальной категории граждан.
Кроме того, Закон о введении дополнен статьей 57-3, устанавливающей положения о налоговой амнистии физических лиц.
В частности, установлено, что:
«1) при условии уплаты налогоплательщиком - физическим лицом до 31 декабря 2019 года суммы недоимки, образованной по налоговым обязательствам за налоговые периоды до 1 января 2019 года, за исключением обязательств по уплате налога на имущество и земельного налога за 2018 год, не признается налоговой задолженностью, не подлежит внесению в бюджет, а также подлежит списанию в порядке, определяемом уполномоченным органом, сумма пени, числящаяся в лицевом счете налогоплательщика по состоянию на 1 января 2019 года, а также сумма пени, начисленная на сумму такой недоимки до даты ее уплаты, включая день уплаты. При этом пеня списывается по тому виду налога и другого обязательного платежа в бюджет, по которому уплачена недоимка.
Положения части первой настоящего подпункта не распространяются на лиц, состоящих на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя, и лиц, занимающихся частной практикой, за исключением случаев, когда налоговые обязательства таких лиц не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, деятельности частного нотариуса, частного судебного исполнителя, адвоката или профессионального медиатора;
2) не признается налоговой задолженностью и не подлежит внесению в бюджет, а также подлежит списанию в порядке, определяемом уполномоченным органом, сумма недоимки, числящаяся на лицевом счете по состоянию на 1 января 2019 года более пятнадцати лет, а также сумма пени, начисленная на сумму указанной недоимки до даты ее списания.
Положения части первой настоящего подпункта распространяются на налогоплательщиков - физических лиц, не состоящих на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя, лица, занимающегося частной практикой, по налоговым обязательствам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, деятельности частного нотариуса, частного судебного исполнителя, адвоката, профессионального медиатора.».
Далее, в Налоговом кодексе по всему тексту слова «Национальный Банк Республики Казахстан» заменены словами «уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций»; слова «микрофинансовая организация» заменены словами «организация, осуществляющая микрофинансовую деятельность (за исключением кредитного товарищества и ломбарда)»; а также внесены другие незначительные изменения уточняющего характера.
С изменениями, внесенными в Налоговый кодекс, можно ознакомиться в сравнительной таблице.
Далее, Трудовой кодекс дополнен новой статьей 145-1 следующего содержания:
«Статья 145-1. Регулирование труда работников уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций
Труд работников уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций регулируется настоящим Кодексом с особенностями, предусмотренными Законом Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций», иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и актами уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, устанавливающими особые условия назначения на должность, прекращения трудового договора, особые условия труда, условия оплаты труда, а также дополнительные льготы, преимущества и ограничения.».
Далее, с изменениями, внесенными в Закон РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», можно ознакомиться в сравнительной таблице.
Далее, с изменениями, внесенными в Закон РК О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», можно ознакомиться в сравнительной таблице.