Налог для столичных рантье РФ вырастет
Вчера Госдума во втором чтении приняла поправки в Налоговый кодекс, обязывающие компании платить налог на торгово-офисные объекты исходя из их кадастровой стоимости. Сейчас базой для расчета является более низкая, как правило, балансовая стоимость.
Налог вводится со следующего года с переходным периодом. Для Москвы в 2014 г. ставка составит 1,5%, в 2015 г. — 1,7%, с 2016 г. — 2%. Для остальных регионов — 1, 1,5 и 2% соответственно. Действующая предельная ставка для всей страны — 2,2%.
Сейчас торговые и офисные здания, по словам руководителя департамента экономической политики и развития Москвы Максима Решетникова, представляют «крайне неравномерную с точки зрения налогообложения сферу»: у части балансовая стоимость ниже кадастровой в 8-10 раз, а у другой они одинаковые. Это зависит от того, поставлен объект на учет по стоимости строительных работ или по рыночной цене.
«Ведомостям» удалось выяснить, как придется платить новый налог столичным рантье. Он будет взиматься с отдельно стоящих зданий площадью от 5000 кв. м, говорит Решетников. Таких зданий власти насчитали около 2000 общей площадью 30 000 млн кв. м. Налог станут платить и иностранные компании, у которых сейчас нет постоянного представительства и они не сдают балансы.
По оценкам Решетникова, Москва в 2014 г. может получить от нового налога дополнительно 35 млрд руб. Сейчас с этих объектов платится около 15 млрд руб. налога на имущество. «Мы приобретем в налоге на имущество, но немного потеряем в налоге на прибыль (налог на имущество будет включен в себестоимость). Мы предлагаем налоговые вычеты до 300 кв. м», — говорит Решетников.
Рассчитывать налог по новым правилам регион сможет лишь после утверждения результатов местной кадастровой оценки недвижимости. Пока это сделано только в Москве, где метр объектов торговли оценивается в среднем в 135 000 руб., а офисов — в 147 000 руб. Скорее всего, остальные регионы не успеют принять нужные законы до 2014 г., считает председатель бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров.
Кадастровая оценка утверждена во всех регионах, кроме двух, отмечает федеральный чиновник. Нет оснований утверждать, что Москва — единственный регион, где может быть введен новый налог, говорит он. Другое дело, что все московские чиновники «заряжены» на скорейшее введение закона, признает собеседник, не должно быть проблем с его одобрением Мосгордумой.
«В 2014-2015 гг. будем эту технологию отрабатывать; малого бизнеса закон в ближайшие годы не коснется», — обещает Решетников. Он приводит в пример другие мировые столицы, где доли имущественных налогов доходят до 30%; в Москве — всего 6%. Принятие проекта закона позволит эту долю нарастить и создаст устойчивую базу для исполнения социальных обязательств на уровне муниципалитетов и регионов, надеется Решетников. Пока в структуре московского бюджета, по его словам, преобладают конъюнктурные доходы (например, налог на прибыль), а в структуре расходов высока доля социальных выплат.
Рассчитывать, что эти поступления перекроют выпадающие доходы, не приходится — они не так велики, комментирует аналитик S&P Карен Вартапетов. Из-за законов о консолидированном налогоплательщике и трансфертном ценообразовании Москва в прошлом году лишилась 72 млрд руб., а в этом недополучит около 100 млрд руб.
Впрочем, указывает Вартапетов, на счетах города скопились существенные остатки неиспользованных средств — 394 млрд руб. (25% годовых расходов бюджета), что позволит Москве чувствовать себя комфортно в ближайшие два года.
А вот для бизнеса новый налог может создать сложности. Издержки собственников зданий значительно вырастут, причем это будут «непредвиденные» расходы, комментирует Наталья Якименко, директор по России и СНГ по управлению недвижимостью и эксплуатации компании Jones Lang LaSalle. По ее мнению, собственники будут пытаться разделить эти расходы с арендаторами и повысить ставки или операционные расходы, которые регулярно несут арендаторы.
