С таким предложением выступил заместитель председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий Аманжол Алпысбаев в ходе круглого стола на тему «Коммунальные тарифы: Движение по замкнутому кругу» прошедшего в Алматы, сообщает Zakon.kz.
Рост тарифов на комуслуги является главным источником беспокойства казахстанцев, заявляют в Институте общественной политики партии «Нур Отан». По данным ведомства, этой проблемой обеспокоены более 50 процентов населения страны. При чем больше всего в ВКО (81% опрошенных) и в Алматы и (76%).
Председатель Алматинской общественной антимонопольной комиссии Петр Своик заявляет, что казахстанцы в среднем четверть заработной платы тратят на оплату комуслуг. В то время как коммунальные предприятия утверждают, что прибыли у них небольшие и их не хватает на замену катастрофически устаревшего оборудования.
Тарифная политика постоянно вызывает много споров. Казахстанцам объясняют важность замены оборудования и включают ее в стоимость тарифов. Однако крупные аварии продолжают происходить.
«Курс на долгосрочные инвестиционные тарифы уже сейчас явно не оправдывает себя, ведь в лучшем случае удается поддерживать штаны, но никак не обеспечивать развитие. Тем не менее, ничего другого не предлагается, а попытки переосмысления отсутствуют. По-прежнему ставка делается на то же самое, а все программы государственные – зависли», - заявил Петр Своик.
Как он считает, заимствуемый опыт развитых стран в области развития ЖКХ, в условиях Казахстана неосуществим и вреден.
«Устройство якобы рынков электроэнергетики, ставка на государственно-частное партнерство – банальная приватизация главных электростанций Казахстана и распределительных сетей приводит лишь к оттоку и без того остродефицитных ресурсов. При этом часть ресурсов откачивается частными собственниками вполне законно, другая часть попросту разворовывается. Наконец немалая часть растворяется в элементарной бесхозяйственности в силу дефицита кадров и отсутствия стимула добросовестной деятельности», - заявил он.
Однако в АРЕМ считают, что часть проблем коммунального сектора может решить только максимальное разогосударствеление и установление таких тарифов, которые смогли бы обеспечить гарантированную доходность коммунальных предприятий в 30%, так как из-за низкой доходности коммунальщики не могут обновить оборудование.
«Надо двигать тарифы. Однако и сами субъекты и их владельцы, не хочу говорить боятся, но не приступают к этой задаче», - заявил председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий Аманжол Алпысбаев.
Как он считает, за счет повышения тарифов за пару лет можно полностью обновить техническое оснащение предприятий и обойтись при этом без резкого скачка стоимости комуслуг.
«Надо договориться, чтобы частный инвестор за год-два полностью поменял старое оборудование, чем собьет себестоимость значительно. Он вытащит обратно свои средства в течении пяти-семи лет. Может десяти лет. При этом чем дольше он отодвинет сроки возврата, тем меньше повысится тариф. При этом в некоторых городах тарифы трогать вообще не надо, потому, что там действующих тарифов уже достаточно для этого», - заявил он.
Однако как считает председатель Алматинской общественной антимонопольной комиссии Петр Своик, привлечение частных инвестиций это не выход.
«У нас объективно нет такого инвестора, который бы имел реальные ресурсы для вложения их в инвестируемую отрасль. У нас все инвестиции имеют внешний характер, здесь они только распределяются. Поэтому инвестора такого просто не существует, о котором правительство мечтает. К тому же любой наш местный инвестор заходит в инвестируемый объект для того, чтобы присоединиться к экономическим потокам и понятно, что с ними делает. Многие годы нам это показали. Сколько всего наприватизировали, а никакого частного инвестора как не было, так и нет. А частный «черпатель ложкой» из этой национальной инфраструктуры здесь присутствует», - добавил Петр Своик.
Вместо этого они предлагают создать систему нормирования, чтобы определить эффективность предприятия, а также систему аудита этих показателей. Это поможет понять, что происходит на предприятии. А тарифы устанавливать в ходе общественных слушаний, в которых будут участвовать аудиторы, представители коммунальных предприятий и общественность.
