«Основной законопроект предусматривает следующие пути решения проблем в сфере разрешительных процедур: исчерпывающий перечень разрешений, закрепленный законом; анализ регуляторного воздействия при введении новых разрешений; категоризация разрешений по степени опасности; классификация разрешений с установлением типовых подходов; универсальное понятие разрешения, прописанное в законе, включая лицензии и иные разрешительные документы», - сказал Б. Жамишев
Так, по его словам, поправками будет решена ключевая проблема - отсутствие понятия «разрешение». После принятия закона разрешением или уведомлением будет признаваться документ соответствующий всем следующим признакам:
предоставляется до начала осуществления деятельности; получение является обязательным, неполучение влечет ответственность; выдача разрешения и прием уведомления осуществляется государственными органами; распространяется на субъекты предпринимательства; уполномоченные органы могут проводить проверку соответствия требованиям и (или) отказывать в выдаче разрешения.
Последний признак распространяется только на разрешения, передает официальный сайт Премьер-министра РК.
По информации МРР, основной законопроект состоит из трех частей. В него полностью вошел Закон «О лицензировании», доработанный с учетом имеющихся сегодня проблем в этой сфере.
Также в законопроект полностью вошли положения об уведомлениях из Закона РК «Об административных процедурах». Третья часть законопроекта написана заново и регламентирует вопросы разрешительных процедур, не являющихся лицензиями.
В приложения к законопроекту включено 742 документа, в том числе 709 разрешений и 33 уведомления.
Как отметил Б. Жамишев, законопроекты разработаны во исполнение поручения Главы государства, данного в послании народу Казахстана в 2012 году, о внедрении новых принципов разрешительного законодательства.