Итоги первой недели 6-го заседания Экспертной группы по подготовке проекта Таможенного кодекса ЕАЭС

23 мая т.г. закончилась первая неделя 6-го заседания Экспертной группы по подготовке проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Экспертная группа, ТК Союза), в ходе которой экспертами подготовлены редакции глав «Таможенная процедура свободной таможенной зоны» (СТЗ), «Таможенная процедура свободного склада» (СС), «Специальная таможенная процедура», сообщает Рalata.kz.

В проект ТК Союза включены нормы по таможенным процедурам из Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года и Соглашения о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года, льготы и сроки по ним (экономическая составляющая) определяются вышеуказанными соглашениями.

В главы по СТЗ и СС внесены следующие существенные изменения и дополнения:

- если идентификация товаров, находящихся на территории СЭЗ или на СС невозможна, то такие товары рассматриваются как товары Союза для целей их вывоза с таможенной территории Союза, а в иных целях - как иностранные товары;

- конкретизированы условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ и СС;

- до шести месяцев продлевается срок, в течение которого товары, находящиеся на территории СТЗ или СС, подлежат помещению под таможенные процедуры в случае прекращения функционирования СЭЗ или СС или утраты лицом статуса резидента СЭЗ;

- определены даты учреждения и прекращения функционирования СС;

- операции по переработке товаров, созданию объектов недвижимости на территории СЭЗ и др. допускаются, если они соответствуют условиям соглашения (договора) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ;

- разрешается передача товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ или СС, без завершения действия таможенной процедуры для осуществления строительных и (или) монтажных подрядных работ на территории СЭЗ или СС, для перевозки товаров в пределах территории СЭЗ, для ремонта, технического обслуживания, проведения технических испытаний и др.;

- с разрешения таможенного органа допускается вывоз товаров с территории СЭЗ в определенных случаях, к примеру, для их размещения на территории другой СЭЗ, для ремонта, проведения технических испытаний и др.;

- способы идентификации иностранной составляющей в товарах, изготовленных на территории СЭЗ или на СС, дополнены документальной идентификацией (предложено 2 варианта);

- в случае уничтожения отходов, образовавшихся на территории СЭЗ или на СС, путем захоронения, обезвреживания, утилизации, вторичной переработки либо иным способом в соответствии с законодательством государств-членов об отходах, такие отходы не подлежат помещению под таможенную процедуру и приобретают статус товаров Союза;

- таможенная стоимость отходов, образовавшихся на территории СЭЗ или на СС, определяется в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных Комиссией, а при вывозе с таможенной территории Союза - в соответствии с пунктом 3 статьи 641 настоящего Кодекса;

- включена норма, предусматривающая уплату процентов с сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при наступлении определенных обстоятельств (официальная позиция казахстанской Стороны).

Экспертами от бизнес - сообщества РК не поддержано уточнение редакции пунктов 9 и 10 статьи 10 главы «Таможенная процедура СТЗ» и предложено сохранить действующую редакцию из Соглашения по СЭЗ в части не помещения под таможенную процедуру товаров, использованных для создания объектов недвижимости на территории СЭЗ, в случае прекращения функционирования СЭЗ, а также в случае утраты лицом статуса резидента СЭЗ.

Казахстанскими экспертами от бизнеса РК предложено:

дополнить перечень операций, которые допускается совершать в отношении товаров, помещенных и изготовленных на СС, операцией, предусматривающей использование (эксплуатацию) оборудования, машин и агрегатов, запасных частей с целью совершения операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада;

дополнить пункт 2 статьи 5 главы «Таможенная процедура СС» нормой о возможности использования товаров, помещенных на СС, для создания объектов недвижимости на территории свободного склада.

Сторонам до 2 июля 2014 года необходимо представить позиции:

по исключению из абзаца третьего пункта 2 статьи 12 главы «Таможенная процедура СТЗ», из подпункта 2 пункта 2 статьи 10 главы «Таможенная процедура СС» положения об уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также предложения по применению указанных пошлин при отсутствии идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СЭЗ или СС, в изготовленных товарах;

по определению лиц, которые могут выступать в качестве декларантов товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада.

Казахстанскими экспертами предложено дополнить перечень товаров, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура, следующей категорией:

- товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, перечень категорий которых определен Комиссией, предназначенных для организации и проведения международных выставочных мероприятий на таможенной территории Союза или за ее пределами.

С материалами заседания можно ознакомиться здесь.