Закон направлен на повышение эффективности деятельности профсоюзных организаций по предоставлению и защите интересов работников, предупреждению социально-трудовых конфликтов.
Основной задачей закона является интегрирование деятельности профсоюзов на принципах ассоциированности (членства) на каждом из уровней социального партнерства: республиканском, отраслевом, региональном и на уровне предприятия.
Данная мера позволит эффективно реализовывать единую политику в деятельности профсоюзов, основанную на принципах ведения эффективного социального диалога и партнерства с государственными органами и работодателями.
Кроме того, предлагается закрепить обязательные требования к уставу профсоюза (организационная структура и порядок формирования профсоюза, порядок участия в качестве членской организации), конкретизировать права профсоюзов, установить их обязанности.
Уточнены требования к содержанию устава и статусу профсоюзов, детализацию их прав и обязанностей, а также предложены критерии для определения статуса профсоюзов, объединяющих работников субъектов малого предпринимательства.
Также Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности профессиональных союзов и регулирования трудовых отношений», направленный на приведение ряда законодательных актов Республики Казахстан в соответствие с Законом Республики Казахстан «О профессиональных союзах».
Закон разработан в целях приведения законодательства Республики Казахстан в соответствие с проектом Закона РК «О профессиональных союзах».
С учетом концептуальных направлений основного закона предлагается внести изменения и дополнения в 6 законодательных актов:
- поправками в Трудовой кодекс Республики Казахстан уточняются полномочия профессиональных союзов, их объединений представлять интересы работников, членских организации на республиканском, отраслевом и региональном уровнях социального партнерства;
- в Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан предусмотрено внесение норм, направленных на урегулирование социально-трудовых отношений;
- с учетом концепции законопроекта, предусматривающего деятельность профсоюзов на принципах ассоциированности (членства) на соответствующем уровне социального партнерства, вносятся поправки в Законы Республики Казахстан «Об общественных объединениях» и «О некоммерческих организациях»;
- в Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» с целью предупреждения социальной напряженности и трудовых конфликтов законопроектом предлагаются нормы, закрепляющие за местными исполнительными органами функции по осуществлению мониторинга социальной напряженности и прогнозированию рисков возникновения трудовых конфликтов;
- в Трудовой кодекс и Закон «О государственном контроле и надзоре в Республики Казахстан» предлагаются внести изменения, касающиеся уточнения компетенции государственных инспекторов труда и усиления предупреждения рисков нарушения трудовых прав работников.
