Президент РК разграничил полномочия между уровнями государственного управления
В документе определены принципы госуправления, основанные на разграничении функций и полномочий между уровнями государственного управления в РК, повышении самостоятельности и ответственности центральных и местных исполнительных органов: на Правительство РК как орган, возглавляющий систему исполнительных органов и осуществляющий руководство их деятельностью, возложить функции по следующим базовым направлениям: разработка основных направлений социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка и организация их осуществления; организация управления государственной собственностью; выработка мер по проведению внешней политики государства; обеспечение контроля за соблюдением законности при образовании и использовании государственных валютных, финансовых и материальных ресурсов; формирование системы и условий оплаты труда, социальной защищенности граждан, государственного социального обеспечения и социального страхования; обеспечение реализации правовой политики; разработка и реализация мер по охране и защите прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка, безопасности и обороноспособности РК, территориальной целостности и охраны государственных границ Республики Казахстан; осуществление иных функций и направлений, возложенных на Правительство РК Конституцией, законами и актами Президента РК.
На центральные исполнительные органы будет возложено: осуществление стратегических, регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций в пределах их компетенции; формирование и реализацию государственной политики в соответствующей сфере управления; утверждение нормативных правовых актов по реализации государственной политики в соответствующей отрасли (сфере); осуществление координации деятельности центральных и местных исполнительных органов по реализации государственной политики в соответствующей отрасли (сфере); осуществление контроля и надзора за деятельностью физических и юридических лиц в пределах компетенции; осуществление контрольных и надзорных функций за деятельностью центральных и местных исполнительных органов по вопросам, относящимся к полномочиям министерств; исполнение нормативных правовых актов, стратегических и программных документов, достижение целей и задач в соответствующей отрасли (сфере); установление и утверждение требований, обязательных для исполнения субъектами частного предпринимательства; разработка и утверждение стандартов и регламентов государственных услуг; оказание государственных услуг; осуществление иных функций и направлений, возложенных на центральные исполнительные органы Конституцией, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
В тоже время, на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены: осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства; утверждение нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ведомства, и при наличии прямой компетенции по их утверждению в актах министерств, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина; осуществление контроля и надзора за деятельностью физических и юридических лиц в пределах компетенции; осуществление контрольных и надзорных функций за деятельностью местных исполнительных органов по вопросам, относящимся к полномочиям ведомства; осуществление иных функций и направлений, возложенных на ведомство законодательством Республики Казахстан.
На местные исполнительные органы возложены: осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций, обеспечивающих решение задач местного значения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы; обеспечение проведения общегосударственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития соответствующей территории; принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих решение задач местного значения и реализацию государственной политики на соответствующей территории; управление коммунальной собственностью; разработка планов, экономических и социальных программ развития территории, местного бюджета и обеспечение их исполнения; осуществление контроля и надзора за деятельностью физических и юридических лиц в пределах соответствующей территории; участие в обеспечении деятельности по охране общественного порядка и безопасности на соответствующей территории; оказание государственных услуг местного значения; иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
С полным текстом Указа (вместе с приложениями) можно ознакомиться здесь