Карьерная модель госслужбы повысит ответственность чиновников - эксперт
Как отметил председатель Дисциплинарного Совета ЗКО, реформы в государственной службе разработаны на основе предложений Главы государства, выраженных в Плане Нации «100 конкретных шагов».
«Впервые поступающие на государственную службу начнут свою профессиональную деятельность только с низовых должностей. Для этого они пройдут следующие этапы отбора: тестирование на знание законодательства и наличие компетенций, комиссионное интервью, а также собеседование в госоргане по профильным знаниям. Обязательное требование – установление испытательного срока по формуле 3+3 (рубежный контроль соответствия через три и шесть месяцев). Отрицательные результаты ведут неизбежно к увольнению», - сообщил Н. Суюнбаев.
Дальнейшее карьерное продвижение будет осуществляться на основе внутреннего конкурса по упрощенному порядку и в короткие сроки. При этом кандидаты в первую очередь будут отбираться среди работников госоргана, где заполняется вакансия.
«Для отдельных категорий госслужащих станет применяться ротация, как по горизонтали, так и по вертикали. Ротируемых предлагается обеспечивать жильем. Их доля не превысит 15% от общего числа всех государственных служащих. Также предлагается привлечение зарубежных менеджеров. Они будут наниматься на контрактной основе и проходить специальную проверку», - отметил председатель Дисциплинарного совета ЗКО.
С 1 января 2016 года произойдет переход на факторно-балльную шкалу оплаты труда. Такой метод внедрен в большинстве передовых стран, включая США и Великобританию.
«Должности, находящиеся в одной категории могут оплачиваться по-разному. Будет учитываться объем компетенций, сложность и опыт работы, уровень контактов и специальных знаний, последствия принимаемых решений. Также будут внедрены регулярная оценка результативности госслужащих и выплата бонусов. Оценка эффективности будет осуществляться методом ранжирования. Работников распределят по четырем условным группам – с превосходными результатами (до 10%), высокими (35-45%), удовлетворительными (40-50%) и неудовлетворительными (до 5%). Бонусы подлежат выплате только для первых двух групп», - сообщил Нурлан Суюнбаев.
Кроме этого руководителям госорганов предлагается предоставить право принимать решение об оптимизации. Образуемая экономия по фонду оплаты труда будет направляться на выплату надбавок оставшимся госслужащим.
«Предусматривается законодательное закрепление обязательного повышения квалификации не реже одного раза в три года. Главным компонентом усиления борьбы с коррупцией послужит новый Этический кодекс государственной службы. Он закрепит ценности и принципы государственной службы и определит стандарты поведения на работе и в быту. Стандарты регламентируют такие вопросы, как требования во взаимоотношениях с гражданами, конфликты интересов, порядок публичных выступлений и взаимодействия со СМИ», - отметил заместитель председателя Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции ЗКО.
Для обеспечения в рамках новой модели отбора квалифицированных кадров в 2016 году будет проведена комплексная аттестация государственных служащих.
Сергей РОМАНОВ
