Проект обновленного постановления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) "Об утверждении условий распределения прибыли, начисления дивидендов по простым и привилегированным акциям" опубликован на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения, которое продлится до 25 апреля 2023 года.
Рассмотрим основные новеллы документа, но прежде напомним, что еще в марте текущего года глава АРРФР Мадина Абылкасымова назвала шесть казахстанских банков, которые получили средства от государства по программе финансовой устойчивости: Евразийский банк, Нурбанк, РБК, Jusan (бывшие АТФБанк и Цеснабанк), БанкЦентрКредит и Halyk bank.
Определение госсредств
Прежде всего, условия, указанные в документе, распространяются на банки второго уровня (БВУ), в финансовой отчетности которых имеются государственные средства, которые были получены банками для обеспечения финустойчивости или оздоровления. Речь идет о средствах – вкладах, облигациях, займах, которые были предоставлены БВУ из госбюджета, Нацфонда, Нацбанка или его дочерних организаций.
При этом в определение госсредств поддержки не включаются деньги и займы, которые БВУ получили в рамках программ поддержки предпринимательства, ипотечного кредитования или рефинансирования ипотечных займов.
Не подлежат распределению на дивиденды
Согласно документу, некоторые доходы от госсредств не подлежат распределению на дивиденды, в том числе:
• признанный неамортизированный дисконт по государственным средствам;
• сумма расформированных резервов по займам, условным обязательствам и прочим задолженностям договорам финансового лизинга и дебиторской задолженности, по которым были сформированы резервы за счет госсредств;
• сумма положительной переоценки ранее обесцененных активов, отрицательная переоценка по которым осуществлена также за счет госсредств;
• доходы, возникшие в связи с приобретением акций другого банка, который использовал государственные средства для обеспечения финустойчивости или оздоровления и прочее.
Кто принимает решение о распределении прибыли
Согласно постановлению АРРФР, решение о распределении прибыли, начислении дивидендов БВУ принимается самостоятельно в соответствии с условиями документа.
Однако выплатить дивиденды банк сможет только при соблюдении определенных правил.
Так, у банка должен быть положительный остаток собственного капитала после вычета неамортизированного дисконта. К слову, дисконт – это разница между номинальной и справедливой стоимостью госсредств.
Или если банк может обеспечить досрочный возврат госсредств в размере не менее 10% от суммы выплачиваемых дивидендов. Условия возврата четко прописаны в проекте постановления.
Также необходимым условием является наличие отдельного отчета независимой аудиторской организации, который будет подтверждать соответствие расчетов банка по определению размера прибыли. В документе уточняется, что "наличие в условиях договора банка с аудиторской организацией положений, освобождающих банк от ответственности за достоверность и полноту предоставленной аудиторской организации информации и правильность расчетов, не допускается".
В заключение отметим, что это уже не первый проект, опубликованный АРРФР, который описывает условия по ограничению выплат дивидендов банками, в разные годы получавших финансовую поддержку государства. Предыдущий документ был размещен в январе 2023 года.