Претендентами на получение микрокредитов в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения являются физические и юридические лица сельских населенных пунктов (вне зависимости от их административной подчиненности) и малых городов:
- безработные;
- лица, самостоятельно осуществляющие деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ и оказанию услуг с целью извлечения дохода без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, или бездействующие индивидуальные предприниматели;
- лица, осуществляющие неоплачиваемую деятельность в семейном предпринимательстве;
- лица, самостоятельно осуществляющие деятельность по производству продукции в личном подсобном хозяйстве для продажи (обмена), с доходами ниже величины прожиточного минимума;
- сельскохозяйственные кооперативы;
- начинающие и действующие индивидуальные предприниматели.
Предусматривается, что местные исполнительные органы области, осуществляющий функции сельского хозяйства, исходя из потребностей сельских населенных пунктов и малых городов, их потенциала, наличия свободных пастбищных угодий, рынков сбыта и других факторов, определяет приоритетные направления микрокредитования проектов каждого сельского населенного пункта и каждого малого города.
При этом на микрокредитование проектов на приобретение сельскохозяйственных животных допускается направление не более 50% средств от выделенных средств на программу.
Указывается, что микрокредиты сельчанам предоставляются через поверенного (агента).
На каких условиях выдают микрокредиты
Микрокредиты по повышению доходов сельского населения выдаются на основании кредитного договора, заключаемого между кредитором, администратором бюджетной программы и заемщиком, местному исполнительному органу из республиканского бюджета предоставляется бюджетный кредит на следующих условиях:
- на 10 лет на принципах возвратности, обеспеченности, срочности и платности, с годовой ставкой вознаграждения 0,01%;
- целевое назначение бюджетного кредита: микрокредитование претендентов для реализации проектов, в том числе приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в сельских населенных пунктах и малых городах;
- льготный период по погашению основного долга сроком не более 28 месяцев;
- период освоения бюджетного кредита составляет 12 месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местному исполнительному органу.
При этом основные условия бюджетного кредита устанавливаются решением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета.
Средства бюджетного кредита перечисляются на счет поверенного (агента) в территориальном подразделении центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета.
Микрокредиты предоставляются претендентам с соблюдением принципов срочности, платности, возвратности, обеспеченности, целевого использования на следующих условиях:
- срок микрокредита – до 5 лет, срок микрокредита для проектов в сфере животноводства – до 7 лет;
- максимальная сумма микрокредита – до 2500 МРП (8 625 000 тенге в 2023 году), для развития сельскохозяйственных кооперативов – до 8000 МРП (27 600 000 тенге).
- номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5% процентов годовых;
- наличия залогового обеспечения;
- льготный период по погашению основного долга и вознаграждения составляет не более одной трети продолжительности срока микрокредитования;
- регистрация в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя после получения одобрения на микрокредитование.
При повторном кредитовании претендентов, полностью выполнивших обязательства по ранее полученному микрокредиту, размер максимальной суммы микрокредита увеличивается до 8 000 МРП. При этом микрокредиты выдаются за счет возвращенных средств претендентов программы, но не ранее одной второй части максимального срока микрокредита.
Способы приема заявок, обеспечения микрокредитов указываются в договоре поручения, заключаемого между местным исполнительным органом и поверенным (агентом).
При этом указывается, что поверенный (агент) не взимает какие-либо комиссии, сборы или иные платежи, связанные с микрокредитом претендентов, за исключением комиссий, сборов и иных платежей, взимаемых по причине нарушения претендентами обязательств договора по микрокредиту. Размер таких комиссий, сборов и платежей предварительно письменно согласовывается с местным исполнительным органом.
Оплата вознаграждения поверенному (агенту) за исполнение договора поручения осуществляется местным исполнительным органом за счет средств местного бюджета.
Размер оплаты вознаграждения за исполнение поверенным (агентом) поручений определяется местным исполнительным органом и устанавливается в договоре поручения.
Основными критериями отбора проектов для получения микрокредитов в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения являются:
- соответствие проекта приоритетным направлениям;
- создание постоянных рабочих мест;
- наличие постоянной регистрации претендента по месту жительства не менее 12 месяцев (на дату подачи заявки на микрокредитование) в сельском населенном пункте или в малом городе, где планируется реализация проекта;
- приобретение новой, ранее неиспользованной техники, оборудования.
Запрещается микрокредитование проектов на:
- приобретение легкового автотранспорта;
- приобретение сельскохозяйственных животных у близких родственников;
- приобретение сельскохозяйственных животных, ранее приобретенных за счет средств микрокредитования в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения;
- приобретение или строительство зданий, помещений, жилых домов для их последующей сдачи в аренду.
После регистрации договора залога в уполномоченном органе поверенный (агент) в течение пяти рабочих дней перечисляет сумму микрокредита на текущий счет претендента.
Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 16 октября.