В частности, предлагается законодательно разграничить зоны ответственности местного государственного управления и местного самоуправления, конкретизировать статус, функции и полномочия органов местного самоуправления с исключением дублирования с органами местного государственного управления.
Вместе с тем проект закона также будет предусматривать внедрение представительного органа Кенес, преобразование аппарата акима в администрацию местного самоуправления, усиление деятельности ревизионных комиссий и т.д.
Как считают разработчики документа, в рамках разграничения полномочий между государственным управлением и местным самоуправлением снизится административная зависимость акима сельского округа от вышестоящих акимов, будет исключено наделение аппаратов акимов сельских округов несвойственными функциями, увеличится оперативность принятия решений.
В то же время указывается, что возможны и негативные последствия: наделение новыми полномочиями может потребовать увеличения финансирования и расширения штатной численности аппаратов акимов.
В целом, ожидается, что принятие нового закона приведет к увеличению доверия со стороны казахстанцев к органам местного самоуправления, уменьшится недовольство жителей принимаемыми решениями, разовьется гражданское правосознание жителей.
Также предполагается, что Кенес станет основой для создания низового уровня самоуправления, наиболее приближенного к населению, через прямые выборы членов Кенеса жители смогут участвовать в местной общественно-политической жизни путем принятия нормативных актов, которые позволят оптимально и эффективно решать вопросы местного значения с учетом мнения граждан.
Проект документа размещен на сайте «Открытые НПА» для публичного обсуждения до 13 мая.
