В пенсионных расчетах имеется проблема социальной несправедливости - С. Ферхо
«С периода реформирования пенсионной системы в Республике Казахстан прошло более 15 лет. Переход от солидарной системы к персонифицированной, безусловно, был крайне необходим и своевременным.
Но вместе с тем, на встречах с избирателями на приемах по личным вопросам в филиалах партии «Нур Отан» обращается огромное число пенсионеров, вышедших на пенсию до 1998 года и в период стагнации экономики.
Пенсионеры 1948-1950 годов рождения, их в стране - 260 тысяч человек, причем большинство - это женщины, имеющие общий трудовой стаж от 35 до 40 лет, но получающие пенсию в минимальном размере из-за последствий переходного периода 90-х годов, когда они вынуждены были до наступления пенсионного возраста находиться годами в отпусках без содержания, и в результате оказаться получателем минимальной пенсии.
Многие из них, находясь в предпенсионном возрасте, по разным обстоятельствам не смогли предоставить справку о заработной плате из-за простоя предприятий, снижения объема производства, либо предоставленные справки о заработной плате не позволили назначить пенсии выше минимального размера.
Производимые в дальнейшем перерасчеты пенсий не изменили ситуации - они продолжают оставаться на минимальной пенсии.
Сутью их обращений являются проблемы по вопросам социальной несправедливости при начислении и перерасчетах их пенсий, то есть неадекватности начисленных пенсий соответственно вложенному труду и получающих в то время заработанной плате. А основной расчет пенсии в солидарной пенсионной системе составляли трудовой стаж и заработанная плата.
Обращающиеся граждане не могут понять, почему, имея трудовой стаж от 30 до 45 лет и при максимальной заработанной плате при уходе на пенсию, они сегодня получают только минимальную пенсию - 19 066 тенге, базовую - 9 330 тенге.
Это говорит о том, что в пенсионных расчетах имеется проблема социальной несправедливости, то есть переоценка денежной стоимости пенсионных прав требует более совершенной конвертации.
Исходя из вышеизложенного, конкретно предлагаем изучить данный вопрос вне разрабатываемого Плана работы по определению концептуального направления развития пенсионной системы Республики Казахстан, так как вышеуказанная проблема это не перспектива развития пенсионной реформы, а издержки ее внедрения.
А пенсионеры - получатели этих несправедливых минимальных пенсий все сложнее вписываются с этой малой суммой в расходную потребность ежемесячного проживания. С учетом их состояния здоровья, безусловно, пенсий крайне недостаточно на увеличивающиеся потребности на медикаменты, питание и постоянно растущие коммунальные услуги.
Данная проблема по пенсионерам поднимается депутатами с 2007 года и до сегодняшнего дня. В настоящее время в Казахстане начат процесс модернизации пенсионной системы страны.
В этой связи Вами, Серик Ныгметович, на расширенном заседании палат Парламента РК 14 июня 2013 года было озвучено: «Правительством начата работа по формированию концепции предстоящей пенсионной модернизации».
А касается ли это людей, вышедших на пенсию до 1998 года и имеющих большой трудовой стаж и минимальную пенсию сегодня? Как показывает жизнь, назрела необходимость и в принятии мер по изменению в сфере пенсионного обеспечения в направлении Солидарной системы.
На основании изложенного, просим Вас, Серик Ныгметович, рассмотреть Правительству Республики Казахстан предложения по данной проблеме:
1. Совершенствовать систему расчета уровня пенсии с учетом всех факторов:
- ранжировать возраст выхода на пенсию с условиями трудовой деятельности;
-пересмотреть размер МРП, к которому привязан механизм начисления пенсии;
- сделать прозрачным механизм начисления пенсий людям, имеющих одинаковый стаж работы, доходы, условия труда;
- учитывать общественную значимость и вредность трудовой занятости;
- ввести в закон учет стажа по уходу за инвалидом не только по 1 группе и старше 80 лет;
2. Обеспечить проведение постоянной, доходчивой и объективной разъяснительной работы среди широких масс населения о методах реформирования пенсионного обеспечения, основных принципах и механизмах Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» и особенно в части задаваемых вопросов по пенсионерам, озвученных в запросе.
О принятом решении просим проинформировать в сроки установленные законодательством».
Под этим запросом подписались также депутаты Парламента О.Киколенко и Т. Яковлева.
