Экспертный взгляд на развитие судебной системы в контексте реализации Плана Нации
Сегодня состоялся «круглый стол» на тему: «Экспертный взгляд на развитие судебной системы в контексте реализации Плана Нации: анализ, перспективы и возможные риски». Организаторы мероприятия Верховный Суд совместно со Службой центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан.
Участники встречи - судьи Верховного Суда, представители правоохранительных органов, юридического и научного сообществ, неправительственных организаций, магистранты Института правосудия и журналисты. Цель - обсуждение актуальных вопросов модернизации судебной системы в свете реализации Плана Нации «100 конкретных шагов - современное государство для всех».
Первым выступил судья Верховного Суда Баглан Макулбеков. Он проинформировал о ходе реализации 11 шагов Плана Нации, целевым образом ориентированных на преобразование национальной судебной системы. Особое внимание было уделено оптимизации инстанций судебной системы, что позволит упростить судопроизводство и предотвратить умышленное затягивание судебного разбирательства. Также спикер проинформировал об ужесточении квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности, передаче Института правосудия из структуры Академии государственного управления в Верховный Суд. Такие меры повысят уровень профессионализма судейского корпуса. Говоря о расширении области применения суда присяжных, обеспечении баланса между обвинением и защитой в судах, Б.Макулбеков отметил, что данное новшество делается для обеспечения усиления защиты конституционных прав и свобод граждан.
Создание специализированной коллегии в Верховном Суде, Международного арбитражного центра с финансовым судом, Международного совета при Верховном Суде усиливают гарантии правовой защиты инвесторов и расширяют возможности для имплементации лучших междунардных стандартов в систему отечественного правосудия.
Б.Макулбеков подчеркнул, что к 1 января 2016 года реализованы практически все мероприятия, заложенные в Плане Нации в части судебной системы. В настоящее время ведется работа по оставшимся нереализованным двум направлениям: переход Института правосудия под юрисдикцию Верховного Суда и разработка нового Этического кодекса судьи. Институт правосудия будет передан до сентября т.г., Кодекс будет принят в июне на Седьмом съезде судей.
Далее мероприятие продолжил заместитель начальника Департамента по представительству интересов государства в судах Генеральной прокуратуры М.Абишев. Он рассказал о сокращении участия прокурора в гражданском процессе. Также по теме круглого стола высказались председатель экспертного совета при Уполномоченном по правам человека Республики Казахстан Ж.Бусурманов - о принципе верховенства закона при отправлении правосудия и главный редактор информационно-аналитического журнала «Правовая реформа в Казахстане» С.Злотников - об обеспечении доступа к правосудию и совершенствовании судебной системы.
Отмечая практическую значимость проводимых реформ в судебной системе для граждан, судья Верховного Суда, председатель Судебного жюри М.Шегенов отметил, что Планом Нации предусмотрена реорганизация Судебного жюри. Это позволит гражданам напрямую обращаться в данную структуру с жалобой на действия судей. О разработке нового проекта Этического кодекса рассказал секретарь Центрального Совета Союза судей республики С.Раимбаев.
Передача Института правосудия из структуры Академии государственного управления в Верховный Суд является прогрессивным шагом в подготовке квалифицированных кадров для судейского корпуса. Такой тезис высказал заведующий кафедрой «Гражданско-правовых дисциплин» Института правосудия К.Шакишев. О повышении квалификации судей, как одном из основных факторов успешной реализации Плана Нации, выступила глава представительства Американской ассоциации юристов в Казахстане Ш.Ташмухамбетова.
Председатель Управляющего Совета «Kazbar» А.Кенжебаева отметила значимость проведенной работы по обеспечению судебной защиты прав и интересов предпринимателей в контексте реализации Плана Нации. По мнению спикера, создание в Верховном Суде специализированной коллегии для рассмотрения споров, в том числе с участием крупных инвесторов, Международного арбитражного центра и финансового суда при нем, несомненно, способствует улучшению инвестиционного климата в республике.
Внедрение системы аудио-, видеофиксации во всех залах судебных заседаний республики без права последующего его редактирования, по мнению руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде И.Испанова, значительно дисциплинирует участников судебных процессов, обеспечивает принцип открытости и доступности, минимизирует непроцессуальные контакты.
На встрече также выступил заместитель начальника управления тылового обеспечения Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел А.Тлегенов. Он рассказал о модернизации пенитенциарной инфраструктуры в рамках развития государственно-частного партнерства.
Резюмируя обсуждения, модератор «круглого стола» заместитель руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Ж.Абдиев, подчеркнул, что главный показатель работоспособности судов страны является утверждение в обществе чувство защищенности и стабильности, уверенности граждан в действенности законов. «План Нации позволит поднять работу судов по обеспечению верховенства закона, защиты прав и интересов граждан на новый качественный уровень. В этом главная практическая ценность пяти институциональных реформ», - отметил Ж.Абдиев.
В рамках встречи спикеры ответили на ряд вопросов представителей СМИ.
