В Комитете Сената рассмотрен ряд законопроектов
29 февраля на расширенном заседании Комитета Сената РК по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрен ряд законопроектов, передает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу Сената.
Рассмотрен проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам железнодорожного пассажирского транспорта».
Законопроект разработан в целях реализации Государственной программы развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан. Целью документа является создание правовой основы для функционирования единой системы организации и государственного регулирования железнодорожных пассажирских перевозок с учетом привлечения частных инвестиций на долгосрочной основе.
Законопроектом предусматривается повышение эффективности государственного субсидирования убытков перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров по социально значимым сообщениям, снижение уровня износа парка железнодорожных пассажирских вагонов за счет привлечения инвестиций, совершенствование механизма государственного регулирования цен на перевозки пассажиров по социально значимым сообщениям.
В ходе обсуждения законопроекта с учетом замечаний и предложений Комитетов возникла необходимость внесения изменений и дополнений по следующим основным направлениям. Статья 8 Закона РК «О железнодорожном транспорте» дополнена новыми подпунктами, уточняющими условия заключения договоров на субсидирование ставки вознаграждения при кредитовании и финансовом лизинге на приобретение вагонов. Статья 32-1 Закона РК «О железнодорожном транспорте» дополнена новым подпунктом, согласно которому требования по разработке и внедрению системы управления безопасностью будут регламентированы Правилами безопасности на железнодорожном транспорте в соответствии с Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления». В целях приведения в соответствие с нормами пункта 4 статьи 140 Предпринимательского Кодекса предлагается статью 66-1 вышеуказанного Закона, регулирующую осуществление контроля за соблюдением перевозчиками Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа изложить в новой редакции, согласно которой, отношения, возникающие при проведении проверок в вышеуказанных ситуациях регулируются в соответствии с законами Республики Казахстан.
Кроме того, внесены и другие поправки, в том числе редакционного характера и связанные с приведением в соответствие с юридической техникой.
Также в Комитете рассмотрен проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов».
Законопроект, инициированный депутатами Парламента, разработан в целях совершенствования действующего законодательства в сфере производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов и устранения правовых пробелов, выявленных в процессе его правоприменительной практики.
Документом предполагается внесение изменений и дополнений Налоговый кодекс и Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов».
Изменениями и дополнениями, вносимыми законопроектом, закрепляется право поставщиков нефти осуществлять реализацию нефтепродуктов на территории НПЗ посредством слива с резервуаров в вагон-цистерны, что позволит обеспечить реализацию поручений Главы государства по сокращению административных барьеров для бизнеса и бесперебойное снабжение нефтепродуктами регионов Казахстана.
Кроме того, предлагается закрепить право поставщиков нефти поставлять для переработки производителю нефтепродуктов сырую нефть, ранее импортированную другим лицом, что позволит обеспечить загрузку нефтеперерабатывающих заводов страны сырой нефтью и газовым конденсатом.
Вместе с тем, в целях предоставления поставщикам нефти возможности приобретения сырой нефти и (или) газового конденсата не только у российских нефтедобывающих организаций, но и у дилеров российских нефтедобывающих организаций, законопроектом предлагается урегулировать ввоз российской нефти и (или) газового конденсата на территорию Казахстана с территории другого государства - члена Евразийского экономического союза.
В первом чтении рассмотрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам сокращения разрешительных документов и упрощения разрешительных процедур».
Законопроект разработан в целях реализации поручения Главы государства, данного на открытии четвертой сессии Парламента пятого созыва 2 сентября 2014 года, о сокращении количества разрешительных документов на 50 процентов в 2015 году.
Основной целью законопроекта является создание благоприятных условий для развития предпринимательства в РК, снижения административного давления на бизнес, повышение эффективности государственного регулирования частного предпринимательства.
Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений, направленных на отмену дублирующих и излишних разрешительных документов, перевод разрешений на уведомительный порядок и оптимизацию разрешительных процедур.
Наряду с этим, законопроектом были уточнен перечень разрешений на опасные виды деятельности, а также разрешения, регламентируемые в рамках международных обязательств Казахстана, которые не подлежат исключению из разрешительного порядка.
Документы переданы на рассмотрение Палаты.
