Приветственное слово Генерального Прокурора РК на Международной конференции «Модернизация процессуального законодательства»
Рад приветствовать всех участников международной конференции и объявить о начале второго дня ее работы.
Уважаемые коллеги, вчера на повестке дня были новшества в гражданском процессе.
Сегодня предстоит обсудить новеллы уголовно-процессуального законодательства. Актуальность этой темы бесспорна, ведь в уголовном процессе затрагиваются, а порой ограничиваются наиболее важные конституционные права и свободы граждан. Поэтому международная конференция, которая объединила ведущих юристов и представителей науки нашей страны, а также ряда европейских государств, представляет особую значимость.
За годы независимости Казахстана, в соответствии с Концепцией правовой политики, утвержденной Президентом страны, национальное законодательство прошло несколько этапов реформирования. В частности, были разработаны и утверждены важнейшие кодифицированные акты - уголовный, уголовно-процессуальный, уголовно-исполнительный, трудовой, бюджетный и иные кодексы.
Проведена основательная судебная реформа. Последовательно осуществляется гуманизация уголовного законодательства. Определены базовые приоритеты совершенствования правоохранительных органов Казахстана, среди которых прокуратура признана ядром правоохранительной системы.
Вместе с тем, поступательное развитие государственных и общественных институтов, происходящие процессы глобализации и международной интеграции обусловили необходимость дальнейшего совершенствования всей правовой сферы. Генеральная прокуратура принимает активное участие в реализации Плана нации «100 шагов», утвержденного Главой государства.
С учетом надзорной практики мы подготовили пакет предложений по реформированию системы госуправления, правосудия, в том числе органов прокуратуры, а также обеспечения принципа верховенства закона, которые поддержаны Национальной комиссией по модернизации.
Очередным и важнейшим этапом реформирования стал новый Уголовно-процессуальный кодекс, ориентированный на передовой опыт развитых стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).
В новом формате правоохранительные органы проработали весь предыдущий год. Практика подтвердила правильность начатых реформ.
По опыту европейских стран введен институт следственного судьи, ставший основным инструментом независимого судебного контроля. Упразднена формальная стадия возбуждения уголовного дела, процессуально регламентированы негласные мероприятия, введены согласительные процедуры и иные прогрессивные механизмы защиты прав граждан. Это сделало досудебное производство более прозрачным и оперативным. В то же время мы продолжаем работу над дальнейшей оптимизацией уголовного судопроизводства. На предстоящих сессиях предлагается детально обсудить новеллы досудебного производства, ознакомиться с научным и практическим опытом наших зарубежных коллег.
Думаю, что наш конструктивный диалог послужит основой для последующей совместной работы.