97 Шаг: Расширение возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие саморегулирования и местного самоуправления
Министерством национальной экономики Республики Казахстан в рамках реализации 97 шага Плана Нации «100 конкретных шагов» разработан и принят в ноябре 2015 года Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления», которым введены соответствующие нормы по расширению полномочий органов местного самоуправления.
Законом предусмотрены:
- дополнительная передача сельским акимам двух видов налогов с юридических лиц - земельного и транспортного, а также право наложения штрафов за нецелевое использование и незаконное занятие земельных участков на территории населенного пункта.
- введение нормы по наделению собрания местного сообщества правом дачи согласия на отчуждение имущества, приобретенного за счет средств контрольных счетов наличности местного самоуправления, согласования кандидатур акима села на назначение, инициирования вопроса о его освобождении и решению других вопросов местного значения.
- введение нормы по созданию маслихатами территориальных советов самоуправления для взаимодействия акима города с населением, в пределах одного или нескольких избирательных округов по выборам депутатов городского маслихата. Основные задачи этих советов - оказание помощи исполнительным и представительным органам власти в работе с гражданами, привлечение граждан к решению вопросов ЖКХ, профилактике правонарушений.
Вопросы развития местного самоуправления будут реализовываться поэтапно. В первую очередь - это создание на уровне городов районного значения, сел, поселков и сельских округов полноценного самоуправления с самостоятельным бюджетом и собственностью.
«Согласно рекомендациям Национальной комиссии по модернизации при Президенте Республики Казахстан вопросы внедрения самостоятельного бюджета и собственности местного самоуправления предложено осуществлять поэтапно, начиная с 2018 года», - уточнил руководитель Управления Департамента региональной политики и развития местного самоуправления МНЭ РК Маргулан Ермаганбетулы.
В целях дальнейшего продвижения рекомендаций Министерством национальной экономики РК начата работа по разработке законопроекта, в рамках которого предусматривается решение основных концептуальных направлений дальнейшего развития системы местного самоуправления в нашей стране.
«При разработке данного законопроекта будет максимально изучен опыт стран ОЭСР, где наблюдается успешная международная практика в сфере местного самоуправления, а также будут учтены предложения международных и отечественных неправительственных организаций», - подчеркнул Маргулан Ермаганбетулы.
