Представление предварительной информации в виде электронного документа сократит время осуществления госконтроля на таможенной границе ЕАЭС
8 июня член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Мукай Кадыркулов провел 9-е заседание Консультативного комитета по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В ходе заседания члены Консультативного комитета были проинформированы о внесении в проект Таможенного кодекса ЕАЭС норм, предусматривающих представление предварительной информации (ПИ) в виде электронного документа и использование его на последующих этапах таможенного и иного контроля без представления бумажных или иных документов, на основании которых она была сформирована. С целью заблаговременного устранения барьеров, которые могут возникнуть при реализации этих норм на национальном уровне, принято решение провести анализ норм национального законодательства в отношении возможного использования государственными контролирующими органами ПИ в виде электронного документа на равных условиях с письменными документами (оригиналами и (или) копиями документов на бумажном носителе) в морских пунктах пропуска.
Участники заседания обсудили целесообразность разработки типовой схемы организации пропуска через таможенную границу ЕАЭС лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных (смешанных) пунктах пропуска государств-членов ЕАЭС. Члены Консультативного комитета в целом признали необходимость сближения существующих в странах Союза подходов.
В то же время было отмечено, что в странах ЕАЭС сложилась различная практика по реализации функций государственного контроля в пунктах пропуска. В связи с этим принято решение продолжить консультации с уполномоченными органами государств-членов по возможности разработки рекомендации Коллегии ЕЭК о типовой схеме организации пропуска через таможенную границу ЕАЭС лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных (смешанных) пунктах пропуска.
На заседании Консультативного комитета также рассмотрен ряд других актуальных вопросов совершенствования взаимодействия контролирующих органов в пунктах пропуска.
В частности, обсужден ход разработки методики (инструкции) для должностных лиц таможенных органов государств ЕАЭС, осуществляющих транспортный (автомобильный) контроль в автомобильных (смешанных) пунктах пропуска через таможенную границу Союза.
Члены Консультативного комитета сошлись во мнении, что необходимо дополнительно учесть особенности проведения транспортного (автомобильного) контроля в соответствии с национальным законодательством Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики. При этом было отмечено, что разработка этого проекта документа должна учитывать результаты рассмотрения на заседании Коллегии ЕЭК вопроса об утверждении комплекта технологических документов по реализации общего процесса по информационному обеспечению транспортного контроля в Евразийском экономическом союзе.
Члены Консультативного комитета ознакомились с практикой информационного взаимодействия контролирующих органов Российской Федерации в автомобильных (автодорожных) пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Справка
Консультативный комитет создан Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г. № 283 (в ред. Решений Коллегии ЕЭК от 13.05.2014 № 61, от 24.03.2015 № 21, от 19.05.2015 № 54, от 06.10.2015 № 130, от 19.01.2016 № 1).
Состав Консультативного комитета утвержден распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 г. № 75 (в ред. Распоряжений Коллегии ЕЭК от 06.10.2015 № 104, 26.01.2016 № 6).
В состав Консультативного комитета входят по два представителя от каждого контролирующего органа на уровне руководителей и заместителей руководителей этих органов или их структурных подразделений, а также по два представителя от бизнес-сообществ государств-членов ЕАЭС (п. 2Положения о консультативном комитете по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г. № 283).
