К единым стандартам разрешительных процедур
Значительное количество справок, согласований и дополнительных документов, требуемых уполномоченными органами для выдачи разрешений, необоснованные и немотивированные отказы, искусственное затягивание сроков, создание многочисленных экспертных и рабочих комиссий, а также другие факторы оказывают негативное влияние на развитие бизнеса в нашей стране.
Анализ состояния законности в сфере применения законодательства о разрешениях и уведомлениях в деятельности местных исполнительных органов способствует снижению административных барьеров, возникающих при получении различных разрешений.
Закон «О разрешениях и уведомлениях» в Казахстане действует с ноября 2014 года. Его разработке предшествовал глубокий анализ международного опыта по правовому регулированию разрешительной системы. Изучение этого опыта позволило воплотить в законе самые прогрессивные подходы к регулированию разрешительных процедур. В их числе - придание перечню всех разрешительных документов исчерпывающего характера и закрепление единых стандартизированных подходов к осуществлению разрешительных процедур.
Указанная работа позволила сократить существенное количество разрешительных документов, из 733 действовавших до принятия Закона в настоящее время остался всего 481.
Только за первое полугодие 2016 года в прокуратуру г. Астаны поступило 25 обращений по линии защиты бизнеса. При этом наибольший удельный вес занимают обращения в сферах налоговых и земельных правоотношений, архитектуры и строительства.
Из анализа указанных обращений следует, что требования при получении различных разрешительных документов в значительной мере оптимизированы. Теперь перечень предъявляемых субъектами бизнеса документов, действительно, можно назвать незначительным, не превышающим трех-пяти документов. Заявки для получения разрешений подаются через Центр обслуживания населения, сроки исполнения являются оптимальными и выдерживаются.
О. Шалабаев,
прокурор 1-го Управления
прокуратуры г. Астаны