Требует кардинальных перемен

 

Разработать новую систему развития фундаментальной и прикладной науки и финансирования научно-исследовательских проектов в Казахстане призвал Министерство образования и науки депутат М. Магеррамов.

По мнению депутата, сложившаяся за последнее десятилетие система управления и финансирования науки ведет ее в кризисное состояние. Главной причиной этого является полное недоверие Министерства образования и науки РК к казахстанскому научному сообществу, проводимым им фундаментальным и прикладным исследованиям в тех отраслях науки, в которых в советские времена казахстанские ученые занимали передовые позиции.

Перевод научно-исследовательских учреждений с базового финансирования на трехгодичное грантовое планомерно и систематически уничтожает научные кадры, не дает возможности развивать долговременные перспективные научные направления, развивает коррупцию в научной среде и способствует ее разложению, считает депутат М. Магеррамов.

Кроме того, депутаты в своем запросе отметили, что идеи и разработки ученых Казахстана, еще не реализованные, а только поданные на конкурс с раскрытием методики реализации, отправляются зарубеж на экспертизу. Так как эти идеи не защищены авторским правом, там могут их реализовать без участия авторов. К тому же, зарубежная экспертиза хорошо оплачивается за счет бюджета страны.

Для раскрытия основополагающих проблем развития фундаментальной и прикладной науки в Казахстане депутаты перечислили основные вопросы. Так, финансирование научных исследований проводится на «зыбкой конкурсной основе». Выделение финансовых средств проектам с невысокими экспертными оценками и отказ в финансировании с гораздо более высокими баллами в зависимости от интересов, симпатий и антипатий членов Национального научного совета, которые решают вопросы о финансировании научных проектов, присуждения премии и т.п. Во-вторых, сумма выделенного финансирования по многим проектам в два-три раза меньше запрашиваемого.

Также депутаты отметили, что недостаточное финансирование проектов по ИПС ведет к «мелкотемью», чрезмерно узкой специализации, низкой результативности и эффективности проектов.

Люди, чтобы заработать на жизнь, вынуждены участвовать в нескольких проектах. Очевидно, что качество исследований, где работают одни совместители, «полставочники» и «четвертьста-вочники», не может быть высоким. А таких проектов - большинство, - сказал депутат М. Магеррамов, и отметил, что проведенный в этом году мониторинг Комитета науки МОН РК проектов с низким баллом показал полную его неэффективность. Доказательства ученых о некачественной экспертизе, признанные другими экспертами, никак не повлияли на переоценку отчетов по проектам и их финансирование, которое было урезано в 2016 году минимум на десять процентов.

Депутатов беспокоит бесперспективность и неуверенность в завтрашнем дне ученых, будет ли у них работа через год, неизвестно, даже при условии участия в трехгодичном проекте. Контракт Комитет науки МОН РК заключает только на один год, а дальше все зависит от госэкспертизы.

Депутат считает, что сложившуюся за последнее время систему управления и финансирования науки надо кардинально менять.