Минюст хочет наделить Республиканскую коллегию адвокатов контролирующими функциями
Анализ функционирования адвокатских контор министерства юстиции показал, что они не соответствуют современным требованиям. Об этом сегодня в ходе правительственного часа рассказал депутатам Марат Бекетаев, передает корреспондент Zakon.kz.
По действующему законодательству у адвокатов имеется возможность выбрать одну из следующих форм деятельности: юридическая консультация, индивидуальная деятельность либо объединение в адвокатскую контору.
По данным Минюста, сегодня в стране работает 203 консультации и 149 адвокатских контор. При этом их значительная часть действует в лице единственного адвоката. По сути, такая форма организации не отличается от индивидуальной.
«Анализ функционирования адвокатских контор показывает, что они не соответствуют современным требованиям. В этих условиях сложно организовать эффективную коллективную деятельность адвокатов, что делает ее неконкурентоспособной по сравнению с юридическими фирмами. Поэтому министерство юстиции планирует реформировать статус и порядок образования адвокатской конторы» - сказал Бекетаев.
Планируется наделить конторы возможностью иметь на праве собственности имущество. Кроме того, министр считает необходимым предусмотреть возможность наделения одного из адвокатов полномочием заключать от имени адвокатской конторы и ее адвокатов договора с доверителями.
«Необходимость в адвокатской помощи вызвана современными реалиями, очевиден повышенный спрос на данный вид услуги, - добавил он. - В то же время ежегодно растет недовольство граждан работой адвокатов, увеличивается количество жалоб. Полномочиями по проверке жалоб на действия адвокатов, согласно законодательству, наделены президиумы областных коллегий. Наложение дисциплинарных взысканий осуществляется также президиумами».
При этом, как отметил Бекетаев, у Республиканской коллегии нет компетенции контроля над осуществлением деятельности территориальных коллегий. А практика показывает, что территориальные коллегии не всегда привлекают адвокатов к дисциплинарной ответственности. Во многих случаях адвокаты за допущенные нарушения избегали дисциплинарной ответственности.
«Для решения проблемы ухода адвокатов от ответственности министерство юстиции планирует расширить полномочия республиканской коллегии. Во-первых, дать полномочия проверять жалобы на адвокатов. Во-вторых, наделить полномочиями рассматривать материалы о дисциплинарных проступках и налагать дисциплинарные взыскания. Также в целях информированности граждан планируется внедрить механизм опубликования сведений о привлеченных к ответственности адвокатах на официальном сайте Республиканской коллегии» - подытожил он.
Татьяна Ковалева