Применение норм Международных договоров в судопроизводстве нашей Республики

 

 В современном обществе права человека приобрели по настоящему мировое значение. В своих проявлениях они стали показателем цивилизованности государств и уровня благосостояния их граждан, источником решения важнейших общесоциальных и личностных проблем.

В соответствии с положением ст.8 Конституции нашей страны, Республика Казахстан уважает принципы и нормы международного права. Кроме того, статьёй 12 закреплено, что в Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека в соответствии с Конституцией.

Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов. Гражданин Республики в силу самого своего гражданства имеет права и несет обязанности. Иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами.

 Общепризнанно, что права и свободы человека и гражданина перестали быть чисто внутренним делом государства, так как одним из условий существования правового государства является открытость всех явлений жизни.

 Концептуальная основа современных демократических взглядов на проблематику прав человека и гражданина, заложена ещё во Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных наций в 1948 году и получившая своё дальнейшее политико-правовое развитие.

 Всеобщая Декларация прав человека стала одним из первых основополагающих документов Международного Билля о правах человека, который также включает в себя Пакт о гражданских и политических правах, Пакт об экономических, социальных и культурных правах которые были приняты Генеральной Ассамблеей в 1966 году (вступили в силу в 1976 году). В данных документах закреплены наиболее важные нормы, на основе которых было разработано более 50 конвенций, деклараций, сводов, и принципов ООН по основополагающим вопросам прав человека, в частности о предупреждении всех форм дискриминации, геноцида, о свободе информации, труда, о правах детей, женщин, инвалидов и многие другие.

 Ратифицировав эти документы, наша Республика отдала предпочтение нормам Всеобщей Декларации по правам человека как источнику улучшения и развития национального права о правах человека. Количество международно-правовых актов, касающихся прав человека и гражданина, на сегодняшний день более чем предостаточно. Уже действуют на практике несколько десятков специализированных актов, регулирующих особые виды отношений.

В настоящее время, суды нашей республики активно применяют в своей практике для разрешения всех видов споров около десятка таких документов.

Дополнительно, п.1 Нормативного постановления Верховного Суда республики Казахстан № 1 от 10.07.2008 г. «О применении норм международных договоров Республики Казахстан» закреплено, что в Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Республики Казахстан и признанными республикой нормами международного права. Республика Казахстан обязуется обеспечивать всем находящимся на ее территории и под ее юрисдикцией лицам защиту прав и свобод в соответствии с Конституцией и принятыми международными обязательствами.

 Таким образом, в правоприменительной практике каких-либо проблем с применением международных договоров не возникало, так как в большинстве своем эти договора прошли многолетнюю и многоуровневую систему согласований и соответствия.

 Деятельность международных деклараций, соглашений адресована на безусловное установление приоритета социальных и личных прав, свобод и обязанностей индивида над политическими и общегражданскими. Понятно, что применение международных договоров судами нашей Республики - это реальная защита прав, свобод человека и гражданина, показатель цивилизованности, гуманности общества. Ведь между декларированием прав, свобод и реальным их торжеством лежит долгий путь. При всем нашем стремлении сделать международные договора документами прямого действия, они всегда должны конкретизироваться и подкрепляться еще и национальным законодательством, не искажающим их сути и направленным на реализацию и претворение основополагающих норм в жизни.

 Кроме того, признание прав и свобод человека, а также создание всех возможных условий для их полной и всесторонней реализации, это есть долг и обязанность государства. В противном случае невозможно всестороннее совершенствование личности и, следовательно, ее участие в развитии страны, в делах государства.

 Таким образом, главной задачей судьи при применении норм Международных договоров является участие во взаимодействующей системе мирового, общепризнанного права, основанного исключительно на гуманных принципах и представляющего собой свод нормативных правил для любого государства, имеющего демократическую сущность. Так как реализация нашей Республикой международных договоров в части, касающейся прав и свобод граждан, гарантируется Конституцией Республики Казахстан, которая создает у граждан соответствующие законные ожидания. В этой связи непосредственное применение международных договоров в нашей Республике является не только способом реализации международных обязательств, но и средством обеспечения прав и свобод граждан, гарантированных основным Законом.

 В процессе применения международных договоров в национальной правовой системе следует непосредственно применять наиболее прогрессивные и совершенные их нормы, где интересы граждан должны стать основным критерием возможности и целесообразности непосредственного их применения.

 

Стажер-кандидат в судьи Катон-Карагайского

районного суда Т. Сивицкая