Кого и как ограничат предлагаемые в РК поправки по вопросам информации
Презентация проекта поправок по вопросам информации и коммуникаций состоялась во вторник в мажилисе Казахстана. Законопроектом предлагается более 200 поправок, планируется внести изменения в четыре кодекса и 12 законов.
«Немаловажный вопрос — публикация в СМИ изображения и персональных данных ребенка, пострадавшего в результате противоправных действий. В настоящее время этот вопрос никак не урегулирован, в то время как появившиеся в интернете сведения могут в дальнейшем отрицательно сказаться на судьбе ребенка», — сказал министр по информации и коммуникациям РК Даурен Абаев, представляя законопроект в мажилисе.
Согласно проекту поправок, незаконное распространение в СМИ информации о ребенке, который стал жертвой преступления, влечет за собой штраф. На физических лиц будет налагаться штраф в размере 5 МРП, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации — 25 МРП, на субъекты среднего предпринимательства — 50 МРП, на субъекты крупного предпринимательства — 100 МРП.
В случае, если лицо, организация или субъект вновь нарушили закон в течение года после наложения взыскания, будет наложен штраф в большем размере. На физических и должностных лиц — 50 МРП, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации — 50 МРП, на субъектов среднего предпринимательства — 100 МРП, на субъектов крупного предпринимательства — 200 МРП.
По словам Абаева, не менее важными являются нормы по обеспечению доступа к информации лицам с ограниченными возможностями. В случае принятия поправок как минимум одна новостная телепрограмма с 16:00 до 22:00 часов должна будет обеспечиваться сурдопереводом или субтитрами.
Согласно проекту поправок, журналист будет обязан проверять информацию с помощью запросов или другими законными способами. По мнению разработчиков, это создаст условия для получения читателями и зрителями информации, соответствующей действительности.
Журналист будет обязан получать согласие от лица или его законного представителя на распространение в СМИ личной, семейной, врачебной, банковской, коммерческой и иных тайн, которые охраняются законом. Исключения составят случаи, когда сведения указаны в официальных сообщениях либо распространены самим лицом или его законным представителем в источниках, доступ к которым не ограничен. Обоснованием данной нормы является защита права на неприкосновенность личной жизни и персональных данных.
Кроме того, в законопроекте расширен перечень оснований, по которым СМИ освобождаются от ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, если они ссылаются на официальное или обязательное сообщение.
Также, по словам Абаева, СМИ долгое время поднимался вопрос получения разрешения человека на публикацию его изображения. В законопроекте предлагается установить перечень оснований, при которых такое соглашение не нужно. К примеру, во время зрелищных культурно-массовых, спортивно-массовых мероприятий, собраний, публичных выступлений.
«Наше министерство должно создать условия. Одно из условий — это качественный законопроект. Законопроект — как фундамент для деятельности журналиста. Мы, грубо говоря, расширяем квартиру, где находится журналист, для того чтобы он мог вздохнуть свободно и более качественно выполнять свою профессиональную деятельность», — прокомментировал Абаев проект поправок.
Согласно предлагаемым изменениям, в залах ожидания зданий госорганов и организаций для публичного показа будут распространяться только отечественные теле- и радиоканалы.
Абаев отметил, что с расширением возможностей Сети на интернет-ресурсы налагается особая ответственность. В этой связи в проекте поправок есть норма, направленная на идентификацию интернет-пользователей.
«Причиной этому служит заметное учащение случаев сетевого негатива: личные оскорбления и размещение противоправного контента. Министерство получает соответствующие обращения от населения, а также выявляет подобные случаи в ходе мониторинга. Это не может не настораживать, особенно когда неограниченный доступ к интернету имеют дети», — заключил министр.