Парламент завершил вторую сессию VI созыва
Сегодня в Парламенте под председательством Спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина состоялось совместное заседание палат.
Подводя итоги работы депутатов VI созыва во второй сессии, Нурлан Нигматулин отметил, что сессия прошла под эгидой знаковых событий для страны.
- Нынешняя сессия прошла под знаком 25-летия Независимости Республики Казахстан. Эта юбилейная дата - не просто великий праздник, это исторический рубеж, позволяющий оглянуться назад и оценить пройденный нами путь, в полной мере осознавая неоценимую историческую роль Первого Президента страны - Елбасы Нурсултана Назарбаева, с которым неразрывно связаны все наши достижения и победы, - сказал Н.Нигматулин.
Спикер Мажилиса акцентировал внимание на принятии парламентариями исторической Декларации 25-летия Независимости, выражающей твердую приверженность стратегическому курсу Елбасы, а также провозглашенном Главой государства новом курсе системной модернизации всей страны.
- Практически Президент Казахстана предложил комплексный план полномасштабной третьей модернизации ключевых областей жизни общества - политической, экономической и социокультурной. Эти три направления комплексной модернизации страны призваны обеспечить наилучшие условия для реализации Пяти институциональных реформ и продвижение Казахстана в 30-ку самых развитых государств мира, - сказал Н.Нигматулин.
Говоря о конституционной реформе, Председатель Мажилиса подчеркнул ее направленность на дальнейшее развитие демократии, укрепление основ народовластия, повышение ответственности Парламента и Правительства при сохранении сильной президентской власти.
- Перераспределение полномочий между ветвями государственной власти, несомненно, явилось эффективным ответом на глобальные и региональные вызовы современности, - отметил Н.Нигматулин.
По словам Спикера Мажилиса, в период второй сессии депутаты палат Парламента продолжили работу по выработке и принятию законодательных решений, направленных на реализацию стратегических задач, поставленных Президентом Казахстана.
При этом отмечено, что в основе этой работы находятся, прежде всего, приоритеты Стратегии «Казахстан-2050», Плана нации - 100 конкретных шагов и Послания Главы государства нынешнего года «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».
Среди же важных законов, рассмотренных парламентариями, Закон о республиканском бюджете, в котором определены основные принципы и подходы бюджетной политики на 2017-2019 годы с учетом глобальных тенденций и рисков.
- Одобренный проект республиканского бюджета на предстоящее трехлетие носит сбалансированный характер и предусматривает исполнение всех социальных гарантий для граждан, обеспечивает макроэкономическую стабильность в стране, - отметил Н.Нигматулин.
По словам Председателя Мажилиса, укреплению законодательных основ безопасности страны способствовало принятие депутатами законов по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, контрразведывательной деятельности, дактилоскопической и геномной регистрации, пробации.
В числе законов, направленных на повышение благополучия населения, - законодательные поправки по вопросам электроэнергетики, а также по вопросам развития местного самоуправления.
- Сфера социальной политики неизменно находится в центре законодательной деятельности палат Парламента. В ходе второй сессии, в частности, принят Закон, направленный на совершенствование законодательства об обязательном социальном медицинском страховании. Депутатами также внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по вопросам социального обеспечения, в результате чего с 1 июля 2017 года будут повышены размеры пенсий до 20% к уровню 2016 года и также на 20% повышаются размеры единовременного пособия в связи с рождением ребенка. В 2017-2018 годы будут поэтапно повышены размеры пенсий, выплачиваемых из республиканского бюджета. Это повышение касается всех пенсионеров, или более 2 млн. казахстанцев. - сказал Спикер Мажилиса.
Как отметил Н.Нигматулин, большая работа была проведена депутатами над внесенным Главой государства законопроектом «Об амнистии в связи с двадцатипятилетнем Независимости».
В числе ратифицированных во второй сессии международных актов - Парижское соглашение по климату, Соглашение между Казахстаном и Международным агентством по атомной энергии о создании Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ в нашей стране, Генеральное соглашение об экономическом, техническом и торговом сотрудничестве между странами-членами Организации Исламской Конференции и др.
Всего же в течение сессии проведено 6 совместных заседаний палат, 38 пленарных заседаний Мажилиса, на которых рассмотрено 226 вопросов, и 25 пленарных заседаний Сената с рассмотрением 137 вопросов.
На рассмотрении в обеих Палатах находились 111 законопроектов, из которых принято 84. Из них на сегодняшний день 66 подписаны Главой государства и вступили в законную силу.
- Хотел бы особо подчеркнуть, что все принятые в течение сессии законы - это результат успешного и конструктивного взаимодействия Мажилиса и Сената Парламента в законодательном процессе. Обе палаты внесли свой весомый вклад в совершенствование законотворческой работы и повышение качества принятых законов, - подчеркнул Н.Нигматулин.
Кроме того, по словам Спикера Мажилиса, депутаты активно использовали свое конституционное право законодательной инициативы.
Депутатами инициирован Закон «О пастбищах», который не только обеспечит рациональное использование пастбищных земель, но и позволит вовлечь граждан в решение проблем и обсуждение вопросов местного значения.
Среди инициированных законодательные поправки по вопросам дипломатической службы, культуры, транспорта, по экологическим вопросам, а также относительно дорожного движения.
В целом, разработано 15 инициативных законопроектов, 10 из них уже приняты, 5 находятся в работе.
Н. Нигматулин также отметил работу депутатского корпуса по взаимодействию с другими органами государственной власти, институтами гражданского общества и населением.
За истекшую сессию состоялось 17 правительственных часов, 7 парламентских слушаний, 33 круглых стола, 27 выездных заседаний комитетов и 5 международных научно-практических конференций.
- Хотел бы отметить парламентские слушания, посвященные очень важным и актуальным вопросам - дальнейшей модернизации уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, вопросам обеспечения населения страны лекарственными средствами и развитию фармацевтической отрасли в Республике, вопросам развития гражданской защиты в стране, вопросам правового регулирования в сфере дорожного движения и т.д., - сказал Н.Нигматулин.
Спикер Мажилиса также выразил уверенность, что принятые по итогам мероприятий конкретные рекомендации, которые глубоко и всесторонне прорабатывались депутатским корпусом, будут способствовать дальнейшему повышению эффективности деятельности госорганов.
Среди международных мероприятий - Азиатский межпарламентский форум по вопросам науки, технологий и инноваций, Международная парламентская конференция «Казахстанский путь: 25 лет Независимости», 16-е заседание Секретариата Съезда лидеров мировых и традиционных религий, Международный круглый стол «Роль парламентов в законодательном обеспечении сотрудничества и региональной безопасности в Центральной Азии» и т.д.
В выступлении отмечен и более открытый и транспарентный характер работы, который достигнут, в т.ч. расширением формата «онлайн-трансляции», в котором проходили с начала сессии все пленарные заседания Мажилиса и Сената, а с февраля текущего года - и все правительственные часы.
По словам Н.Нигматулина, в течение прошедшей сессии, реализуя свои программные установки, активно работали три парламентские фракции партий «Нұр Отан», «Ак жол», «Народные коммунисты» и депутатская группа Ассамблеи народа Казахстана.
- Кроме того, в ходе второй сессии депутаты уделяли значительное внимание решению конкретных вопросов, поднимаемых населением страны, - подчеркнул Председатель Мажилиса.
Депутатами обеих палат Парламента направлено 357 депутатских запросов. Парламентариям поступило более 9 тысяч писем граждан.
В ходе выездов в регионы депутаты Парламента посетили более 700 населенных пунктов, где провели свыше 2 тысяч встреч с охватом почти 300 тысяч человек.
- Все эти встречи показали, что граждане нашей страны поддерживают как реформирование системы государственной власти, так и масштабную программу системной модернизации Казахстана, предложенную в Послании Главы государства, - подчеркнул Н.Нигматулин.
В течение сессии депутаты Парламента работали в рамках 12-ти международных парламентских организаций, приняли участие в более чем 250-ти международных мероприятиях и планомерно развивают сотрудничество с парламентами более 80 зарубежных стран.
- Завершая работу второй сессии, мы не только заложили основу для дальнейшей законотворческой работы, но и набрали необходимый темп, который очень важно сохранить и в предстоящий период. В следующей, третьей сессии вектор законодательной работы будет, прежде всего, направлен на реализацию положений Послания Президента страны, - сказал Спикер Мажилиса.
При этом Н.Нигматулин акцентировал внимание на том, что депутатский корпус в тесном взаимодействии с Правительством обеспечит принятие качественных законов, направленных на формирование новой модели отечественной экономики, всестороннюю поддержку предпринимательства, обеспечение социальных гарантий гражданам, дальнейшее укрепление государственности и развитие казахстанской демократии.
В настоящее время в «портфеле» Парламента находится 27 законопроектов. Среди них проекты законов по вопросам налогообложения, страховой деятельности, жилищных отношений, социального обеспечения, а также регулирования агропромышленного комплекса. Большое значение имеет новая редакция Закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Кроме того, до конца текущего года планируется рассмотреть Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет и таможенном регулировании» и Кодекс «О недрах и недропользовании».
- Главной отличительной особенностью законотворческой работы депутатов Парламента и впредь будет ее четкая социальная направленность, стремление решить наиболее актуальные и насущные вопросы нашего населения, - подчеркнул Председатель Мажилиса.