Особенности профилактики гендерной преступности
В предпосылке понимания особенностей профилактики гендерной преступности лежит в уяснений понятий данных в Указе Президента Республики Казахстан «Об утверждении Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы» от 29 ноября 2005 года.
В данном Указе приведены следующие понятия, которые подлежат применению в данном аспекте проблемы, а именно:
Гендер - это совокупность социальных и культурных норм и ролей мужчин и женщин, которые определяют их поведение, а также социальные взаимоотношения между ними.
Слово «gender» в переводе с английского языка означает род (мужской, женский).
Термин «гендер» является аналитическим инструментом для понимания социальных процессов.
Гендерные предрассудки - стереотипы о существовании превосходства или неполноценности, органически связанных с половой принадлежностью и законные так называемым «предназначением полов».
Гендерное равенство - равный доступ для женщин и мужчин к ресурсам и благам вне зависимости от половой принадлежности при выполнении социальных функций.
Домашнее насилие (насилие в семье) - любое умышленное действие одного члена семьи в отношении другого, если это действие ущемляет права и свободы члена семьи, причиняет ему физические или психические страдания и наносит моральный вред или содержит угрозу физическому или личностному развитию члена семьи.
Домашний труд - деятельность женщин по поддержанию домашнего хозяйства (уборка, стирка, приготовление пищи и т.д.), которая не оплачивается, не имеет количественного эквивалента и социально признанной значимости. Неравное распределение домашних обязанностей является одной из форм дискриминации женщин.
Насилие в отношении женщин - любой акт насилия, совершенный на основе полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщине, а также угроза совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни.
Сексуальное насилие в семье - это деяние, посягающее на половую неприкосновенность и половую свободу другого члена семьи, а также действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетнему.
Предупреждение преступности состоит из иерархически связанных между собой действий, направленных на решение конкретных задач. Первая из них - профилактическое воздействие на динамику, структуру, причины преступности в целом (социальная профилактика). Вторая - предупреждение видов и форм преступного поведения, предупреждение преступлений в определенных сферах общественной жизни; предупреждение преступлений отдельными социальными группами лиц и т. д. (криминологическая профилактика). Третья задача связана с предупреждением совершения преступлений отдельными лицами (индивидуальная криминологическая профилактика).
Предупреждение представляет собой рациональное и гуманное средство борьбы с преступностью, средство, предусматривающее не наказание, а, прежде всего, совершенствование условий жизнедеятельности людей и их воспитание. Общество значительно больше заинтересованно в том, чтобы не допускать совершения преступлений, чем в том, чтобы применять наказания к лицам, уже причинившим ущерб (иногда непоправимый) господствующим общественным отношениям и субъектам этих отношений.
Осуществление предупредительной деятельности обеспечивает наряду с защитой общества от общественно опасных посягательств также и защиту неустойчивых членов общества от дальнейшего морального падения, что не дает им стать преступниками, а тем самым избавляет их от практически неизбежного последствия преступления в виде соответствующего наказания.
Принципиальной основой предупредительного воздействия на преступность является понимание того, что она имеет социальную природу. Признание социальной обусловленности преступности означает осознание объективных и реальных возможностей ее предупреждения за счет изменения условий общественного бытия, социального развития и нравственного формирования личности, в том числе улучшение воспитательного воздействия на нее в непосредственном социальном окружении.
В настоящее время в нашей стране складывается определенная система профилактики преступности, принципы построения и функционирования которой имеют конкретную направленность. Эту систему образуют соответствующие субъекты профилактики, содержание профилактики, материальное и правовое ее обеспечение. Естественно необходимость дальнейшего развития и совершенствования всей системы профилактики не вызывает сомнения.
Целью предупреждения преступности является достижение или сохранение тенденции снижения преступности и позитивного изменения ее характера и структуры.
Содержание предупреждения преступности составляет деятельность государственных и общественных органов и организаций субъектов как по устранению или нейтрализации объективных предпосылок антиобщественного поведения, так и по изменению сознания лиц, склонных к правонарушениям. Эта деятельность состоит в разработке и внедрении системы различных мероприятий.
Если коснуться конкретно проблемы предупреждения преступности женщин, то она должна решаться в русле борьбы с преступностью в целом. Обязательной предпосылкой успешности специальных мер (программ) по предупреждению преступности женщин является достижение качественно иного состояния нашего общества. В новом обществе женщина должна занять принципиально иной жизненный статус, она должна быть защищена законом, обычаями и традициями, ее следует избавить от роли основной или даже равной с мужчинами «добытчицы» материальных благ, больше сосредоточив внимание и силы на детях и семье.
Необходимо выработать общий основополагающий принцип профилактической работы с женщинами, которые совершили или могут совершить преступление. В качестве такого принципа должны выступать гуманность и милосердие к этим женщинам, понимание причин, толкнувших их на уголовно-наказуемые или безнравственные поступки, стремление помочь им выйти из порочного круга, разобраться в собственной жизни. Гуманность и милосердие к женщинам должны проявляться не только в действиях конкретных должностных лиц или представителей общественности - ими должны быть проникнуты законы - уголовной, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнительной юриспруденции и другие нормативные акты (например, правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях). От того, насколько соблюдается указанный принцип, можно судить об уровне нравственности в обществе, об овладении им общечеловеческими ценностями.
Предупреждение преступности в социальной сфере можно определить как выработку и реализацию сложной, целостной, многоаспектной и многоуровневой системы государственных и общественных мер экономического, политического, духовно-нравственного, правового, организационного, психологического характера. Эти меры направлены на выявление, устранение, нейтрализацию и минимализацию негативных причинных факторов, порождающих или способствующих правонарушениям и преступлениям в этой сфере, на укрепление правопорядка и законности путем сокращения объективных возможностей совершения правонарушений новыми лицами и их удержание от нарушения правовых запретов.
Применительно к предупреждению преступности в социальной сфере применяемые меры подразделяются на общесоциальные и специальные.
Комплексный подход к предупреждению преступности в сфере социального обеспечения предполагает разработку и реализацию системы мер в экономической, политической, социальной, духовно-нравственной и правовой областях жизни казахстанского общества.
Природа предрасположенности женщин определяет ее социальную роль в обществе, которая, в свою очередь, влияет на уровень преступности среди женщин. Поэтому, определяя обстоятельства, приводящие к совершению преступлений, необходимо учитывать характер деятельности женщин в обществе, то есть все ситуации, которые возникают в связи с занятостью женщины на работе и дома. Такой же подход правомерен и для рассмотрения мужской преступности. Обладая от природы качествами завоевателя, агрессора, мужчина и в социуме играет соответствующую роль, чем и обосновывается перевес мужской преступности над женской. Также мужчина занят в большем количестве сфер жизни и более социально активен, соответственно у него больше условий и провоцирующих конфликтных ситуаций, которые влекут совершение преступлений.
Результаты социологического исследования подтверждают, что преступное поведение женщин оказывает отрицательное влияние, разрушительное воздействие на общество, его институты и общности, особенно на семью, на нравственно-психологическую атмосферу.
Актуальность данной проблемы очевидна, поскольку женщин отличает особое положение в системе функциональных отношений в обществе. Отклонения в их поведении наиболее резко проявляются в тяжких последствиях, относящихся непосредственно к их личности, семьям, физическому и нравственному становлению подрастающего поколения.
К сожалению, жизненная активность, усилия отдельных представителей этой социальной группы женщин направляются не на умножение общественных богатств, а на изыскание путей и средств для извлечения противоправным способом доходов, призванных удовлетворить материальные, либо иные потребности.
При этом, наносимый обществу нравственный ущерб выражается в том, что лица, вставшие на преступный путь, тем самым развращают, деморализуют окружающих, особенно негативно воздействуют на молодежь.
Начало изучению женской преступности как самостоятельного структурного элемента преступности, было положено во второй половине XIX века и связано с именами Ламбера Адольфа Жака Кетле (1796-1874) и Чезаре Ломброзо (1836-1909).
Сторонники социологической школы учитывали социальное положение женщины, ее отрешенность от политической и общественной жизни, замкнутость рамками домашней обстановки и бытовых забот. Все последующее развитие науки показало, что приоритет в причинном комплексе преступности принадлежит тем обстоятельствам, которые формируются в условиях социальной жизни. Именно они оказывают наиболее значимое влияние на формирование преступного поведения женщины, как, впрочем, и правомерного.
При оценке социальной среды, в условиях которой происходит формирование противоправного поведения, нельзя не остановиться на существующих различиях в женской преступности, обусловленных местом постоянного или временного проживания. Такие различия характеризуют, например, преступления женщин, совершаемые в городах и сельской местности.
В городе значительно ослабляется социальный контроль за поведением человека со стороны ближайшего бытового окружения, что, конечно, облегчает совершение противоправных поступков. В сельской местности более прочные социальные связи сами по себе служат элементом социального контроля, заставляют считаться с общей социально-психологической взаимосвязанностью.
Особенно неблагоприятно социально-экономическое положение молодежи из необеспеченных и малообеспеченных семей, которым практически закрыт доступ к модной одежде и другим престижным вещам, обладающим в их глазах огромной притягательной силой. В современном мире их информированность об этих благах исключительно высока. Именно поэтому у них часто возникает чувство зависти, ущемленности, что толкает их на совершение краж, грабежей и разбоев. Проявляемые при этом ожесточенность, агрессивность и вандализм - это психологическая компенсация за пережитые унижения.
Чрезмерные физические и нервные перегрузки, усталость, материальные неурядицы, страх за судьбу и будущее своих детей способствуют проявлению психических расстройств, состояния дезадаптации, ощущения враждебности окружающего мира; формированию решимости ценой совершения преступлений сохранить прежний статус своей семьи.
Помимо кризиса в политической, социальной и экономической жизни, в Казахстане наблюдается духовный кризис, который связан с невозможностью людей, справиться с трудностями, возникшими в связи с изменившейся ситуацией в стране. Это послужило одним из стимулов увеличения уровня пьянства, что, в свою очередь, повлекло рост числа насильственных преступлений в семье. Конфликты между родственниками, чаще всего между супругами, разгоревшиеся в состоянии опьянения, зачастую заканчиваются либо убийством, либо нанесением телесных повреждений различной тяжести.
Женская преступность характеризуется рядом особенностей. Например, женщины обладают отличительными психологическими чертами, в том числе связанными с их физиологическими признаками, в отличие от мужчин. Они быстро реагируют на какие-то внешние обстоятельства и все это заметно воздействует на их поступки, характер, на условия жизни, взгляды, мировоззрение.
Для женщин-преступниц характерны стойкость эффектных, психотравмирующих переживаний, высокая импульсивность. Они игнорируют или недостаточно учитывают обстоятельства, неадекватно воспринимают и оценивают жизненные ситуации, плохо прогнозируют последствия своих поступков, не учитывают опыт, поведение их необдуманно, дезорганизовано.
Преступность женщин отличается от преступности мужчин своими масштабами, характером преступлений и их последствиями, той сферой, в которой они имеют место, ролью, которую выполняют при этом женщины, выбором жертвы преступного посягательства, влиянием на их правонарушения семейно-бытовых и сопутствующих им обстоятельств. Эти особенности связаны и с исторически обусловленным местом женщины в системе общественных отношений, ее социальными ролями и функциями, ее биологической и психологической спецификой.
Женская преступность - также противоестественна, как и домашнее насилие. Женщина не хранит семейный очаг, не рожает детей, не заботится о родителях, не реализуется в бизнесе, творчестве, науке или искусстве. Женщина совершает преступление и оказывается по другую сторону жизни, в несвободе и изоляции.
Ведущий специалист
СМУС Карагандинской области
Несипбек А.