Пилотный проект по оптимизации бизнес-процесса заключения договора между новым собственником недвижимого имущества и поставщиками коммунальных услуг запускается в Алматы, Жетысуской, Актюбинской, Жамбылской, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской и Туркестанской областях.
Исполнителями от областей являются акиматы.
Проект предписывает организациям для участия в пилотном проекте обеспечить:
- интеграцию с государственным сервисом контроля доступа к персональным данным Комитета по информационной безопасности МЦРИАП;
- при оказании услуг в рамках пилотного проекта получение согласия субъекта персональных данных или его законного представителя посредством государственного сервиса контроля доступа к персональным данным о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
- наличие договора совместных работ по информационной безопасности государственных информационных систем;
- создание собственного оперативного центра информационной безопасности и обеспечение его функционирования или приобретения услуги оперативного центра информационной безопасности у третьих лиц, а также обеспечение взаимодействия его с Национальным координационным центром информационной безопасности;
- соответствие Единым требованиям в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности.
Аппаратам акимов города Алматы, Жетысуской, Актюбинской, Жамбылской, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской и Туркестанской областей необходимо обеспечить все мероприятия, указанные выше до окончания пилотного проекта. Кроме того, до ввода в промышленную эксплуатацию информационной системы не позднее 1 июля 2024 года обеспечить интеграцию при наличии протоколов с положительным результатом испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности.
В каждом регионе, участвующем в проекте, определен сервис цифровой коммуникации – веб-приложение, информационная система, программный продукт, находящееся на балансе местного исполнительного органа, посредством которых осуществляется взаимодействия с поставщиками коммунальных услуг.
Порядок заключения публичных договоров
После получения от государственной базы данных ЕГКН данных о смене собственника недвижимости сервисом осуществляется проверка регистрации нового собственника недвижимого имущества в базе мобильных граждан (БМГ) по данному региону.
В случае наличия регистрации в базе мобильных граждан сервис направляет собственнику недвижимости сообщение посредством SMS с предложением заключить договор с поставщиками коммунальных услуг (внесение изменений в базу абонентов) и запросом согласия на сбор, обработку персональных данных.
После получения согласия от собственника недвижимости сервис передает данные по объекту недвижимости в ИС поставщиков комуслуг (ПКУ) или в АРМ сотрудника сервиса для проверки по территории облуживания.
Если объект недвижимости не входит в территорию обслуживания поставщика коммунальных услуг, то информационная система направляет сервису отрицательный ответ. В случае отсутствия у организации ИС ПКУ формирование и отправка отрицательного ответа осуществляется посредством АРМ сотрудника сервиса.
После получения отрицательного ответа сервис направляет собственнику сообщение посредством SMS или в личный кабинет об отсутствии объекта недвижимости собственника на территории обслуживания поставщика коммунальных услуг.
Если объект недвижимости входит в территорию обслуживания поставщика коммунальных услуг, ИС ПКУ вносит изменения о собственнике в базу абонентов и направляет сервису положительный ответ. В случае отсутствия у организации ИС ПКУ формирование и отправка положительного ответа осуществляется посредством АРМ сотрудника сервиса.
После получения положительного ответа сервис направляет собственнику сообщение посредством SMS или в личный кабинет об успешном внесении изменений в базу абонентов поставщика коммунальных услуг.
Заключение индивидуальных договоров
После получения от ЕГКН данных о смене собственника недвижимости сервисом осуществляется проверка регистрации нового собственника в базе мобильных граждан.
В случае наличия регистрации в этой базе сервис направляет собственнику недвижимости сообщение посредством SMS с предложением заключить договор с поставщиками коммунальных услуг (внесение изменений в базу абонентов) и запросом согласия, полученного посредством КДП. А также в личный кабинет ПЭП и MGOV направляется сообщение о необходимости заключения договора на оказание коммунальных услуг с указанием ссылки на сервис в зависимости от территориального расположения объекта недвижимости.
По указанной в сообщении ссылке собственник переходит в соответствующий сервис, где ему предлагается подать заявку на услугу "Заключение договоров на оказание коммунальных услуг при смене владельца недвижимости".
При заполнении заявки по ИИН собственника автоматически заполняются следующие данные:
- данные о собственнике из государственной базы данных физлиц: ФИО, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность, наименование организации, выдавшей документ;
- данные об объекте недвижимости из ЕГКН: кадастровый номер, адрес объекта, вид права, правоустанавливающий документ, номер документа, дата выдачи документа, общая площадь, жилая площадь, полезная площадь, РКА;
- информация о количестве зарегистрированных в указанном объекте недвижимости граждан.
После подачи заявки сервисом формируются файлы с образцами договоров на оказание коммунальных услуг.
После ознакомления с образцами договоров собственнику предлагается выбрать поставщика коммунальных услуг из списка, после чего подписать договор QR-подписанием или ЭЦП.
Заявка и подписанный собственником договор поступает в АРМ сотрудника сервиса, где осуществляется проверка на предмет вхождения указанного в заявке объекта недвижимости в территорию обслуживания поставщика коммунальных услуг.
Если объект недвижимости не входит в территорию обслуживания поставщика коммунальных услуг, то формируется мотивированный отказ, подписанный ЭЦП уполномоченного сотрудника организации.
Если объект недвижимости входит в территорию обслуживания поставщика коммунальных услуг, то договор подписывается ЭЦП уполномоченного сотрудника организации.
После подписания договор либо мотивированный отказ поступают в личный кабинет пользователя сервиса с одновременной отправкой уведомления о завершении услуги посредством SMS, а также в личный кабинет ПЭП и MGOV.
При этом государственная корпорация "Правительство для граждан", МЦРИАП, акиматы города Алматы, Акмолинской, Жетысуской, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской и Туркестанской областей обеспечивают полноту, достоверность, актуальность и целостность предоставленной собственнику информации, защиту данных от несанкционированного доступа на уровне прикладного программного обеспечения, своевременную передачу и неизменность сведений, полученных от собственника имущества в рамках своей компетенции.
Документ размещен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 28 марта.
Ранее мы рассказали, что в Казахстане изменился порядок ведения Единого кадастра недвижимости.
