Целью проекта является:
- внедрение и применение единообразного справочника наименований товаров на территории РК в электронных счетах-фактурах и сопроводительных накладных на товары;
- введение обязательств по оформлению ЭСФ посредством модуля "Виртуальный склад" и СНТ на сжиженный нефтяной газ с 1 октября 2024 года;
- введение весового выражения;
- оптимизация бланка сопроводительных накладных на товары.
В пояснительной записке говорится, что проект разработан во исполнение:
- пункта 4.3.3) Протокола заседания комиссии при Президенте по вопросам внедрения цифровизации "О презентации дэшборда по отечественным товаропроизводителям на платформе "Smart Data Ukimet" от 7 марта 2024 года;
- пунктов 2.4 и 2.14 Протокола презентации информационных систем синистерства финансов "О вопросах цифровизации налогового, таможенного администрирования и таможенной инфраструктуры, а также процедур планирования и исполнения бюджета" от 4 мая 2024 года;
- регулирования производства и оборота сжиженного нефтяного газа в соответствии с законом "О газе и газоснабжении".
Проектом предусматривается нормативное закрепление внесения кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) или единого номенклатурного справочника товаров, работ, услуг (ЕНС ТРУ) в чеках контрольно-кассовой машины (ККМ) и электронных счетах-фактурах (ЭСФ) согласно классификаторам.
Кроме того, в презентации информационных систем министерства финансов "О вопросах цифровизации налогового, таможенного администрирования и таможенной инфраструктуры, а также процедур планирования и исполнения бюджета" от 4 мая 2024 года указано, что в срок до 1 декабря 2024 года необходимо приступить к пилотному применению единого каталога товаров в информационных системах министерства финансов (ЭСФ, онлайн ККМ, планирование и исполнение бюджета).
При этом Министерству торговли и интеграции поручено в установленном законодательством порядке обеспечить применение единой системы национального справочника (каталог), в том числе с использованием Глобального номера товара (Global Trade Item Number)
Учитывая вышеизложенное, в целях оптимизации указанных поручений предложено внести дополнения в Правила выписки счета-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур. Так, в графе 17/1 "Код товара" будет указываеться код товара GTIN (Global Trade Item Number) или иной код (данная графа не обязательна для заполнения).
В связи с этим проектом предлагается обновленная форма ЭСФ.
Также планируется обновить Перечень товаров, по которым электронные счета-фактуры выписываются посредством модуля "Виртуальный склад" информационной системы электронных счетов-фактур.
В частности, в обосновании сказано, что дорожный битум является подакцизным товаром и регулируется законом "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов", при этом его код ТН ВЭД схож с кодом ТН ВЭД асфальтовые смеси для дорожных покрытий, который не относится по составу к дорожному битуму и соответственно не является подакцизным товаром.
В связи с этим код ТН ВЭД асфальтовые смеси подлежит исключению из Перечня товаров, по которым электронные счета-фактуры выписываются посредством модуля "Виртуальный склад" информационной системы электронных счетов-фактур.
По предложениям министерства энергетики с 1 октября 2024 года вводится новый код, которым будет осуществляться контроль и регулирование оборота потребления и реализации сжиженного нефтяного газа.
Кроме того, в Перечень товаров, на которые распространяется обязанность по оформлению сопроводительных накладных на товары добавят сжиженный нефтяной газ производство и оборот которых регулируется законом"О газе и газоснабжении". В связи с чем планируется внести ряд правок редакционного характера и в Правила оформления сопроводительных накладных на товары и их документооборот.
В целях обеспечения прослеживаемости товарооборота в рамках ЕАЭС, а также исключения лжеимпорта/лжетранзита в Правила вносится поправка в части предоставления регистрационного номера СНТ при пересечении Государственной границы, так как данные по маршруту, указанному в оформленной СНТ, могут не соответствовать данным воздушного судна, фактически осуществляющего перевозку:
При ввозе товаров на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов ЕАЭС или вывозе товаров с территории Республики Казахстан на территорию государств-членов ЕАЭС автомобильным транспортным средством, воздушным судном, лицо, осуществляющее такую транспортировку товаров (водитель/представитель компании (экспедирование, курьерская доставка)) при пересечении Государственной границы на пункте пропуска/в аэропорту предоставляет регистрационный номер СНТ на перевозимый товар работнику органа государственных доходов для подтверждения факта пересечения Государственной границы Республики Казахстан.
Помимо этого, в целях необходимости оптимизации данных по товарам в весовом выражении, а также упрощения порядка передачи статистических данных о товаре по запросам уполномоченных органов в правила добавится понятие "Вес нетто" – указывается в килограммах, при ввозе/вывозе товаров в рамках ЕАЭС.
В связи с этим будет обновлена форма сопроводительной накладной на товары (СНТ) при осуществлении транзитных перевозок автомобильным транспортом.
Разработчики полагают, что принятие проекта не повлечет отрицательных социально-экономических или правовых последствий и не потребует выделения финансовых средств из республиканского бюджета.
Проект размещен на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 10 июля 2024 года.
