ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АДВОКАТАМИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА УКРАИНЕ
В рамках принятого Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (5 июля 2012 года № 5076-17) для осуществления адвокатской деятельности на территории Украины, адвокат Республики Казахстан обращается к квалификационно-дисциплинарной комиссии для включении в Единый реестр адвокатов Украины и пакетом документов, подтверждающие право такого адвоката на занятие адвокатской деятельностью в Республике Казахстан (полный перечень данных документов утверждается Советом адвокатов Украины).
Квалификационная палата квалификационнодисциплинарной комиссии адвокатуры рассматривает заявление и представленные адвокатом Республики Казахстан документы в течение десяти дней со дня их поступления и при отсутствии одного из предусмотренных частью 2 статьи 59 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и приведенных ниже оснований для отказа, принимает решение о включении данного адвоката в
Единый реестр адвокатов Украины (о чем в течение трех дней письменно уведомляет адвоката Республики Казахстан) и соответствующий совет адвокатов региона входящий в состав Национальной ассоциации адвокатов Украины. В свою очередь совет адвокатов региона обеспечивает внесение сведений об адвокате Республики Казахстан в Единый реестр адвокатов Украины.
Перечень оснований для отказа во включении адвоката Республики Казахстан в Единый реестр адвокатов Украины предусмотренных частью 4 статьи
59 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»:
1) наличие решения соответствующего квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры об исключении такого адвоката из Единого реестра адвокатов Украины - в течение двух лет со дня принятия такого решения;
2) наличие решения соответствующего квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры о прекращении права на занятие адвокатской деятельностью в качестве адвоката Украины - в течение двух лет со дня принятия такого решения;
3) непредставление документов, предусмотренных частью 2 статьи 59 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», или их несоответствие установленным требованиям.
При этом мы понимаем, что основание, предусмотренное в пункте 2 части 4 статьи 59 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», носит скорее формальный характер и распространяется на очень узкий круг, в который входят бывшие адвокаты Украины, успевшие в течение двух лет с принятия решения о прекращении права на занятие адвокатской деятельностью в качестве адвоката Украины:
1) сменить гражданство Украины на гражданство Республики Казахстан;
2) стать адвокатом Республики Казахстан;
3) подать заявлением о включении в Единый реестр адвокатов Украины и прилегающий пакетом документов.
Также следует отдельно отметить более высокий уровень защищенности адвоката Республики Казахстан по отношению к адвокату Украины, поскольку в случае совершения адвокатом Республики Казахстан, включенным в Единый реестр адвокатов Украины, дисциплинарного проступка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания исключительно в виде предупреждения или исключения из Единого реестра адвокатов Украины. Этот механизм дополнительно защищает адвоката Республики Казахстан от возможного незаконного давления извне. При этом адвокату Республики Казахстан стоит помнить, что в случае наложения на него дисциплинарного взыскания в виде предупреждения или исключения из Единого реестра адвокатов Украины, квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры уведомляет аттестационную комиссию юстиции Министерства юстиции Республики Казахстан.
Отдельно следует отметить, что при осуществлении адвокатом Республики Казахстан адвокатской деятельности на территории Украины он получает дополнительные профессиональные права и гарантии адвокатской деятельности, предусмотренные Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», в частности, хочу заострить внимание на нескольких отдельных моментах:
- обращаться с адвокатскими запросами, в том числе о получении копий документов, в органы государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, предприятий, учреждений, организаций,
общественных объединений, а также к физическим лицам (с согласия таких физических лиц). К слову, не допускается отказ в предоставлении информации на адвокатский запрос, несвоевременное или неполное предоставление информации, предоставление информации, не соответствующей действительности (за исключением случаев отказа в предоставлении информации с ограниченным доступом). В случае совершения данного нарушения на виновное лицо накладывается административный штраф в сумме от 425 до 850 гривен (статья 212 Кодекса Украины об административных правонарушениях), при этом виновное лицо не освобождается от необходимости предоставить запрашиваемую в адвокатском запросе информацию;
- докладывать ходатайства и жалобы на приеме у должностных и служебных лиц и в соответствии с законом получать от них письменные мотивированные ответы на эти ходатайства и жалобы;
- собирать сведения о фактах, которые могут быть использованы как доказательства, в установленном законом порядке запрашивать, получать и изымать вещи, документы, их копии, знакомиться с ними и опрашивать лиц с их согласия;
- проведение в отношении адвоката оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, которые могут проводиться только с разрешения суда, осуществляется на основании судебного решения, принятого по ходатайству Генерального прокурора Украины, его заместителей, прокурора Автономной Республики Крым, области, города Киева и Севастополя.
Исходя из вышеизложенного, учитывая высокий потенциал сотрудничества между коммерческими структурами наших стран и возможный интерес со стороны представителей казахского бизнеса к инвестиционным проектам на территории Украины, а также учитывая, схожесть принципов и архитектуры правовой системы наших стран, хочу искренне посоветовать коллегам из Республики Казахстан как можно быстрее ознакомиться с Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и пройти процедуру регистрации в Едином реестре адвокатов Украины. При этом следует помнить, что при получении на исполнение от поручителя сложного процесса, в котором будет необходимо применение глубоких отраслевых знаний, широкого поля судебных решений и прецедентов и специфических нюансов вы всегда можете пригласить к платной работе над порученным вам заказом одного из адвокатов Национальной ассоциации адвокатов Украины.
ИСТОЧНИКИ ОПУБЛИКОВАНИя НОРмАТИВНыХ АКТОВ
1. Закон Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» № 5076-17 от 05.07.2012 года, https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 (законодательная база Верховной Рады Украины).
2. Кодекс Украины об административных правонарушениях № 8073-X от 07.12.1984 г. https://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/paran190#n190 (законодательная база Верховной Рады Украины, идентификатор 80731-10).
