Чтобы поддерживать устойчивый рост экономики, прирост населения в Казахстане должен составлять 4% в год
Население Казахстана достигло 17 млн человек. Об этом на днях сообщил председатель Агентства по статистике Казахстана Алихан Смаилов. Правда, его заявление не носило утвердительного характера. Речь шла пока о предварительных прогнозах и основывалась на текущих тенденциях в демографической сфере республики. По словам Смаилова, ежемесячно население Казахстана растет на 19-20 тыс. человек. И если 1 мая в республике проживало 16,9 млн человек, то «на 1 июня это число будет, соответственно, 17 миллионов 10 тысяч».
«Но в связи с тем, что мы данные получаем на региональном уровне от органов загса, системы Министерства юстиции, информация у нас идет на месяц позже, поэтому в следующий раз, 11 июля, на брифинге мы озвучим информацию по состоянию на 1 июня. Тогда уже, безусловно, численность будет больше 17 миллионов, она уже сегодня больше», - отметил он.
Возможно, тогда мы и узнаем имя 17-миллионного гражданина независимого Казахстана. В целом отметим, что событие было ожидаемым среди специалистов. Вначале Казахстану удалось восстановить численность населения, проживавшего в республике в 1989 году, когда была проведена последняя всеобщая перепись населения в СССР. После чего численность людей последовательно стала опережать «социалистические показатели». И, наконец, преодолело 17-миллионный рубеж.
Нельзя не отметить, что сегодня нас, как минимум, было бы 18 млн. Подобный грубый подсчет связан с бурными политическими событиями, которые пришлись на начало 90-х годов ХХ века. Развал СССР подстегнул отток населения из нашей страны. «Чемоданные настроения» бывших соотечественников были связаны с политической неопределенностью и трудной экономической ситуацией. Кроме того, не стоит упускать ухудшение социальных показателей, вызванных развалом СССР, что приводило к снижению рождаемости и росту смертности среди населения.
Впрочем, наша республика в ХХ веке пережила более серьезные испытания: репрессии, голод. По данным демографов, если бы не этот трагичный период в истории, то сегодня население Казахстана в разы превышало бы нынешнюю численность.
Но жизнь не стоит на месте, в первом десятилетии в Казахстане наблюдался рост экономики, что не преминуло отразиться на социальном самочувствии. В стране выросли показатели естественного прироста. Как говорят специалисты, мы столкнулись с «бэби-бумом». К слову, он сохранился и на настоящий момент, несмотря на внешний фон - глобальный кризис. Иными словами, население не ощущает острой напряженности в социальной сфере. С другой стороны, в республике падают показатели смертности. Такие тенденции в демографической сфере позволяют продвигаться к новой цели. Как сказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в начале 2011 года: «Численность населения (к 2020 году. - Ред.) приблизится к 18 миллионам человек».
«Мы считаем, что примерно 200-тысячным темпом ежегодно население будет расти, и к началу 2020 года, по нашему прогнозу, численность населения страны составит 18,7 миллиона человек», - уточнил стратегические цели на брифинге Алихан Смаилов.
Таким образом, 18-миллионный рубеж Казахстан преодолеет раньше 2020 года. К слову, это далеко не первая приятная неожиданность, с которой мы сталкиваемся в сфере демографии.
Казахстан, если учитывать большую территорию, относится к группе стран с малой и средней численностью населения. Поэтому демографический рост у нас только приветствуется. Самые большие ожидания с ним связывают экономисты. Из-за низкой численности населения у нас нет большого внутреннего рынка, устойчиво развиваться экономика может только за счет экспорта. Но, как показал глобальный кризис, такая модель роста далеко не совершенна и несет в себе риски.
С другой стороны, демографический рост позволит решить проблему нехватки экономически активного населения. По этой причине Казахстан ощущает потребность в свободных руках и нуждается в гастарбайтерах из соседних республик. Правда, достичь состояния «нирваны» в экономике нам удастся не раньше, чем через 15-20 лет, когда нынешнее поколение «бэби-бума» закончит школы и выйдет на рынок труда. И, возможно, оно сможет компенсировать процесс старения населения.
«Говоря о сегодняшнем дне, демографический рост не способен обеспечить текущие потребности, - говорит директор Центра макро-экономических исследований Олжас Худайбергенов, - но в то же время эти потребности будут обеспечены в будущем. Существующие потребности закрываются за счет имеющегося населения либо за счет миграции».
Впрочем, нынешние темпы демографического прироста хоть и внушают оптимизм, но, по оценке экономиста, они не являются идеальными для нас.
«Такой стране, как Казахстан, с ее огромной территорией этого мало. К слову, за прошлый год темпы прироста населения составили 1,4 процента. Повторюсь, что это очень мало. В идеале этот показатель должен вырасти с нынешних 2,5-3 процентов в год до 4 процентов», - считает Худайбергенов.
Поэтому нам нужно не только сохранить настроение «бэби-бума», но и усилить его. Правда, у Казахстана есть пока потенциал для роста. И речь идет не об экономике, а о культурных установках, присутствующих в обществе. Увеличение рождаемости, как правило, наблюдается среди сельского населения, где полноценная семья - это не только «папа, мама и ребенок», а еще детский сад в доме. Такую структуру молодые люди унаследовали от родителей, которую они по наитию воспроизводят.
Однако ценностные установки могут столкнуться с суровой экономической реальностью. Поскольку проблема упирается в вопрос: как многодетной семье сохранить социальный статус и не скатиться до уровня бедности? Проблему можно частично решить за счет дополнительного финансирования в социальную инфраструктуру: школы, детские сады, больницы и клиники.
«Все планы по обеспечению объектами социальной инфраструктуры они предусматривают этот (демографический. - Ред.) прирост. Более того, здесь необходимо подчеркнуть, что эти объекты в последнее время растут, намного опережая темпы роста населения Казахстана», - говорит Худайбергенов.
Не менее интересен другой аспект проблемы. В Казахстане принята масса правительственных программ. Они не только нацелены на поддержание благоприятного климата в обществе, но и учитывают имеющуюся численность населения страны. В связи с этим возникает вопрос: не стоит ли ожидать их пересмотра в обозримой перспективе?
«Это возможно при условии, когда динамика прироста будет усиливаться. То есть она будет не полтора процента, а хотя бы 3. А так каких-либо конкретных изменений в государственных программах определенно не будет», - уверенно отвечает на вопрос экономист.
Кроме того, рост численности населения не повлечет за собой демографического давления. С этим явлением чаще сталкиваются наши соседи, где увеличение числа граждан влечет за собой рост безработицы, обострение социальных противоречий в обществе.
«В условиях Казахстана прирост населения не имеет никаких отрицательных последствий, пока страна не достигнет численности 100-150 миллионов человек. Только после этого могут появляться отдельные вопросы экологии, перенаселения, урбанизации», - говорит Олжас Худайбергенов.
Таким образом, можно сказать: то, что для других проблема, для нас хорошо. Хотя отметим, что демографический рост населения несет в себе как преимущества, так и опасности. И многое зависит от умения управлять своими рисками, снижать угрозы и использовать положительные стороны этого процесса. А самое главное - контролировать его и не пускать на самотек.
Андрей Верменичев, Марат Мамаев, Алматы
