Административная реформа, индустриализация и всеобщий труд - три кита «Казахстан-2050»
- Сайын Молдагалиевич, уже почти год Казахстан живет по новому документу, озвученному Президентом в декабре прошлого года. В нем говорится о децентрализации власти, выборах акимов, которые впервые прошли в этом году. Чем продиктованы эти перемены?
- Историческая эпоха, перемены, они рождают лидеров. И перемены, которые были в Казахстане в начале 90-х годов прошлого века, то есть именно историческая необходимость потребовали, чтобы во главе нашего государства встал такой харизматичный лидер - Нурсултан Назарбаев. Тогда, в условиях формирования независимого государства, когда спрессовано время, когда спрессованы задачи, стоящие перед государством, такая - президентская вертикаль власти - была остро необходима.
Поэтому казахстанцы правильно восприняли президентскую вертикаль и оценили ее как демократическую форму правления в нашем государстве. Президент был избран в ходе всенародного голосования, и не однажды. Поэтому можно уверенно сказать, что президентская власть в Казахстане полностью себя оправдала.
Но сегодня и в ближайшей перспективе президентская власть находится на стадии развития, на стадии модернизации, совершенствования. Совершенствования в каком плане: усиливаются местные органы власти, усиливается роль Парламента. Президент сознательно многие свои властные полномочия делегирует местным органам власти, делегирует Парламенту - законодательному органу власти. Идет эволюционный процесс формирования подлинно демократического государства.
Многие аспекты политических реформ инициируются президентской властью. В этом есть острая необходимость сейчас, на данном этапе развития, когда мы построили среднеразвитое государство, меняется ориентир, меняются приоритеты. Сейчас, когда местные органы могут и должны решать свои проблемы сами, Президент сознательно идет на такие реформы. Децентрализация власти, усиление местного самоуправления - это и есть процесс управляемой демократии.
- Стратегия ставит перед нами серьезные задачи - к середине века Казахстану надо достичь показателей наиболее развитых стран. На что делается основная ставка в этом документе?
- Казахстан должен превратиться из государства, которое продает сырьевые ресурсы, в государство, которое продает готовые товары. В этом заключается суть экономической политики. Поэтому формула - «в начале экономика, потом политика» - она, в какой-то степени, сохраняется и на этом этапе.
Президент считает, что в ближайшей перспективе мы должны первостепенное внимание уделять индустриально-инновационному развитию Казахстана. Это означает формирование более 700 новых промышленных предприятий, которые выпускают инновационные товары, востребованные в мире. На продаже угля, нефти, цветного металла далеко государство не пойдет. И Президент прекрасно знает об этом, как знают об этом и наши экономисты.
Поэтому и ставится задача - до 2050 года создать постиндустриальное государство. Если говорить кратко, постиндустриальное государство - это развитое государство. Постиндустриальными государствами являются сегодня около 30-40 государств мира, и мы должны войти в их число. И, если сегодня валовый внутренний продукт на душу населения составляет более 12 тыс. долларов, то через лет 15 Казахстан, по скромным прикидкам, должен выпускать где-то на 20-22 тыс. долларов валовой продукции на душу населения. В этом заключается суть, краеугольный камень Стратегии -2050.
- В Стратегии отмечается, что к выполнению этих амбициозных задач должен приложить свои усилия каждый казахстанец. Мы должны стать более образованными и трудолюбивыми.
- Безусловно! Интеллектуальная нация должна активно формироваться. И труд должен стать основой, условием существования, образом жизни каждого казахстанца. Труд - это основная ценность. Поэтому каждый казахстанец должен не покладая рук трудиться, без этого мы такое - высокоразвитое - общество не построим. Нужен культ труда. Но надо понимать, что труд - это не просто механический процесс. Это образование, это инновации, это соединение образования с наукой, соединение науки с производством. В этом заключается суть индустриально-инновационной политики: инновации, труд и знание должны идти вместе.