Реализация государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР) числится в числе приоритетных во всех регионах Казахстана. И это объективно, ведь на сегодня ФИИР представляет собой мощную опору отечественной экономики, устойчивое развитие которой – в числе первоочередных задач. Успешная реализация программы позволит вывести нашу страну на передовые позиции не только в регионе Центральной Азии, но и в мире.
В этом плане симптоматичным стало посещение Главой государства выставки товаропроизводителей, принявших участие в конкурсе «Лучший товар Казахстана». Отличительной чертой мероприятий стало проведение общенационального телемоста, посвященного презентации инвестиционных проектов 2013 года, введенных в эксплуатацию в рамках программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010–2014 годы. В онлайн-режиме президент Казахстана ознакомился с работой уже действующих объектов и дал разрешение на ввод в эксплуатацию очередных 10 проектов, способных стать реальным подспорьем национальной экономики. Речь идет об открытии дороги Шымкент –Туркестан, являющейся частью автомагистрали Западная Европа – Западный Китай, пуске газоснабжения города Туркестана (Южно-Казахстанская область). Не обошли вниманием и энергетиков. Так, в Алматинской области была пущена в эксплуатацию Капшагайская солнечная электростанция.
Примечательно, что предприятия открываются во всех регионах. Так, если в Карагандинской области было открыто ТОО «ККК «Бетон» по производству железобетонных изделий: плит, балок, колонн, то в Костанае был запущен сортопрокатный завод (ТОО «Евраз Каспиан сталь»), а в Алматинской области пущен в эксплуатацию Жаркентский крахмало-паточный завод. В Южно-Казахстанской области открылись новые производственные мощности АО «Химфарм», в то время как в Павлодарской области пущен в эксплуатацию завод обожженных анодов. Мангистауская область получила завод по производству дорожного битума (ТОО «Caspi Bitum»), а Восточно-Казахстанская – завод по выпуску фотоэлектрических пластин (ТОО «Kazakhstan Solar Silicon»). Введение новых предприятий в разных отраслях экономики способствует усилению промышленного потенциала Казахстана. В целом за последние 4 года было реализовано более 500 прорывных проектов и создано более 60 тысяч новых рабочих мест.
Однако не только открытие новых предприятий определяет сущность государственной программы. Гораздо важнее ее реальное наполнение. Так, например, отмечается реальный рост обрабатывающей промышленности, который в 2012 году по отношению к 2008-му составил 19,9 процента, в 2012-м по отношению к 2011 году – 0,7 процента, а в I квартале 2013 года – 1,6 процента. В машиностроении в прошедшем году также отмечалось увеличение объемов производства – на 16,2 процента, производства прочей неметаллической минеральной продукции (стройматериалов) – на 10,6 процента, легкой промышленности – на 8,3 процента, химической – на 5,9 процента, фармацевтической – на 5,6 процента. Кроме этого, в стране был дан старт формированию автомобильных кластеров в Усть-Каменогорске и Костанае. Таким образом, создана отрасль, ранее в стране не существовавшая. Планируется, что к 2020 году производство автомобилей в Казахстане достигнет 300 тыс. единиц в год.
В свою очередь реальные результаты нашли свое отражение и в ВВП. Так, в 2012 году – в 5-процентном приросте ВВП, за долей новых производств, введенных в рамках ФИИР, были 1,3 процента. И в текущем году ожидается положительная динамика. «Благодаря реализуемым мерам по итогам 2013 года рост экономики ожидается на уровне 6 процентов. Инфляция составит не более 5 процентов, безработица не превысит 5,2 процента. В целом процессу индустриализации страны дан очень хороший старт», – отметил Глава государства.
Напомним, что основной целью государственной программы является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности. В этом направлении сделано уже немало. Так, не первый год в разных регионах страны можно наблюдать эффективную работу открывшихся производственных предприятий. Результаты ФИИР можно рассматривать через ВВП, где основной вклад в прирост ВВП был достигнут не только за счет добывающих отраслей, как это было ранее. Общий реальный прирост ВВП в 2012 году (по отношению к 2008-му) составил 22,6 процента. При этом самый высокий показатель (19,4 процента) был достигнут в обрабатывающей промышленности. Реализация государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию имеет большую социально-экономическую перспективу, так как одним из главных уроков влияния глобального финансово-экономического кризиса является необходимость определения и формирования современных приоритетов в экономике в соответствии с велением времени.
Одной из основных задач ФИИР является развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и рост конкурентоспособности. Таким образом, реализация программы способствует постепенному отходу Казахстана от сырьевой зависимости экономики и переходу в разряд стран с экономикой, в основе которой лежат передовые технологии. Кроме этого, проводимая работа позволит не только укрепить конкурентоспособность отечественной экономики, но и обеспечить занятость населения, подъем уровня его жизни.
Именно поэтому среди задач ФИИР значится усиление социальной эффективности развития приоритетных секторов экономики и реализация инвестиционных проектов. Немаловажным моментом является и создание благоприятной среды для индустриализации, формирование центров экономического роста на основе рациональной территориальной организации экономического потенциала, равно как и обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в процессе развития приоритетных секторов экономики. И как показывает практика, многие из поставленных задач решаются как на республиканском, так и на региональном уровнях.
Вместе с тем необходимо помнить, что динамичное развитие предприятий, равно как и предпринимательства, в большинстве случаев зависит не только от желания бизнесменов и товаропроизводителей открыть или расширить свое производство. Здесь необходимо помнить, что одну из основных ролей играет государство, призванное создать все необходимые условия для развития предприятий, в том числе и в правовом поле. В этом плане тоже есть смысл подвести итоги, так как и в данном направлении проделана довольно масштабная работа. «Сформирована и постоянно совершенствуется законодательная база индустриализации. Реализуются «Дорожная карта бизнеса-2020», программы «Производительность-2020», «Экспортер-2020» и другие. Всего бизнесу предлагается порядка сотни инструментов государственной поддержки частных инициатив. Большая работа проведена по развитию железнодорожного машиностроения, впервые в истории нашей страны налажен выпуск электровозов, тепловозов, пассажирских и грузовых вагонов. Развивается автомобильная промышленность. Таких прорывных производств раньше в Казахстане не было. Это наша общая победа, победа всех казахстанцев», – подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Подводя итоги уходящего года, необходимо отметить, что, вступая в финальную стадию реализации первой пятилетки индустриально-инновационной программы, Казахстан не будет останавливаться на достигнутом, а будет продолжать поступательное движение вперед в рамках очередной пятилетки, которая станет логическим продолжением первого этапа реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010–2014 годы.
Андрей КОРОЛЕВ