В Палату предпринимателей города Алматы обратилось руководство ТОО «Казахстанский инженерно-технологический университет» с просьбой о защите интересов ТОО, подвергшегося проверке в период объявленного Указом Президента РК моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства, сообщает пресс-служба НПП Алматы.
Как указано в письме, 2 апреля этого года комендант общежития КазИТУ привлечен к административной ответственности и подвергнут штрафу за нарушение правил благоустройства города. Якобы скопление бытового мусора было зафиксировано участковым инспектором и сотрудниками отдела экологии акимата Бостандыкского района.
Эксперты Палаты предпринимателей, тщательно изучая вопрос законности проверки и полномочий проверяющих, выявили интересный факт. В городе Алматы в течение нескольких лет под эгидой Государственного регионального парка «Медеу» функционировал отдел городской экологической инспекции, нормативно не отнесенный к контролирующим органам, но наделенный контрольными полномочиями. Размещены сотрудники отдела в зданиях акиматов районов, в кабинетах с табличками «отдел экологии района». Аналогичные сведения размещены на официальных сайтах акиматов. В своей деятельности сотрудники отдела подчиняются курирующему заместителю акима района. Таким образом, де-юре, экологическая инспекция входит в состав ГРППП «Медеу», созданное для природоохранных целей на территории заповедника. Де – факто, на территории города действовал еще один контролирующий орган. Его сотрудники активно участвовали в различных проверках, в том числе, и субъектов малого и среднего предпринимательства: проводили обход улиц, дворов, оценивали состояние благоустройства, участвовали в составлении актов, протоколов об административном правонарушении, предписаний об устранении нарушений законодательства, привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Как прокомментировала ситуацию эксперт Палаты предпринимателей г.Алматы Майса Абдраманова, согласно Статье 116 Экологического кодекса Республики Казахстан, к должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль, относятся: государственные экологические инспекторы Республики Казахстан, областей, городов республиканского значения, столицы. И в этот перечень данное подразделение ГРППП «Медеу» не входит.
«Важно, что участие в проверочных мероприятиях сотрудников инспекции не находило отражения в органах правовой статистики, поскольку инспекция не входит в перечень контролирующих органов, для которых такая регистрация является обязательной. Соответственно, не являясь сотрудниками государственного контролирующего органа, ее сотрудники находились вне зоны ответственности, что создавало почву для коррупционных проявлений», - отметила эксперт.
Таким образом, обращение руководства ТОО в Палату предпринимателей города Алматы стало причиной реструктуризации экологической инспекции.
