С начала 2000-х годов в связи с бурными темпами развития столицы и стремительным увеличением численности населения г.Астаны и его близлежащих населенных пунктов особую актуальность получил вопрос обеспечения населения жильем.
Вышеназванная проблематика вела к неоднократным нарушениям земельного законодательства как физическими так и юридическими лицами, так за период с 2007-2014 годов в Кояндинском сельском округе Целиноградского района фиксировались случаи самовольного захвата земельных участков.
В селе Коянды начиная с 2007 года зафиксировано 167 самовольно занятых земельных участков. Площадь самовольно захваченных земель составляет 23,9 га, в т.ч. на землях государственной собственности -12,3 га, частных лиц -11,6 га.
Акиматом области совместно с правоохранительными органами по вопросу незаконного захвата земель в с.Коянды проведены неоднократные протокольные совещания и осуществлены выезды на место с целью проведения разъяснительной работы с субъектами самозахвата.
В ходе исследования фактов самовольного занятия государственных земель, а также проведения проверочных мероприятий земельной инспекцией, органами государственного архитектурного - строительного контроля, наличие каких - либо письменных разрешений на строительство, а также правоустанавливающих документов на земельные участки, за самозахватчиками не установлено. Строения возведены хаотично, без соблюдения, архитектурных, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил.
Между тем, за некоторыми субъектами самозахвата установлено наличие регистрации прав на недвижимое имущество в других регионах области и их отчуждения.
К примеру, гр.Даңғынур (имеется решение суда от 13 марта 2014 года о сносе) в 2010 году получена квартира в г. Кокшетау по государственной программе «Нурлы Кош», гр.Серік Шолпан, захватившим земельный участок на землях ТОО «Сарыарка Табыс», 18.04.2012 года был приобретен по договору купли-продажи № 1158 земельный участок в с.Коянды Целиноградского района, который впоследствии 13.02.2014 года был отчужден, гр. Даутай Жаркын, захвативший земельный участок на землях Нуралиной Р.К. является собственником 2 квартир в с.Атамекен, Бурабайского района Акмолинской области.
Лица, осуществляющие незаконное строительство, личности которых установлены, привлечены к административной ответственности соответвующими территориальными уполномоченными органами и разъяснены последствия дальнейшего проведения строительных работ.
За период 2008 - 2014 годы Целиноградским районным судом по исковым заявлениям акима Кояндинского сельского округа вынесено 66 решений суда о сносе незаконно возведенных строений за их собственные средства, и 6 исковых заявлений находятся на рассмотрении того же суда.
14 октября текущего года силами местного исполнительного органа района частично осуществлен снос незаконно возведенных фундаментов, строений (сооружений) (временных строений-сарайного типа) в Кояндинском сельском округе Целиноградского района. Снесенные строения были не заселены субъектами самозахвата, ввиду их непригодности для проживания.
Местным исполнительным органом района совместно с органами внутренних дел, при проведении рейдовых мероприяий, установлены лица, которые подозреваются в незаконной реализации земель, такие как гр.Шнейдер Аякоз Азнабаевна (возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.177 Уголовного кодекса РК (мошенничество), задержана и водворена в СИ-12 г.Астана), гр.Сунгавай Амангуль (возбуждено уголовное дело по ст.117 ч.2 (мошенничество).
Таким образом, имеют место случаи мошеннических действий со стороны отдельных лиц по незаконной реализации земельных участков без оформления соответствующих документов.
Во избежание случаев противоправных действий по реализации земли, гражданам РК при приобретении земельных участков необходимо руководствоваться нормами действующего законодательства, в частности требовать у лица отчуждающего права на землю правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, дарения, мены, свидетельство о наследстве и т.д.), идентификационные документы (государственный акт на землю) с дальнейшей регистрацией прав в органах юстиции.
Кроме того следует знать, что согласно ст.3 Закона РК «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества» - земельные участки не подпадают под перечень легализуемого имущества, а самовольно возведенные постройки могут быть обращены в собственность исключительно в случаях их возведения на земельных участках, принадлежащих субъектам легализации на праве собственности.
Кадралина Алмагуль – руководитель Управления земельных отношений Акмолинской области
