В настоящее время юридическая общественность страны активно обсуждает проект Административно-процессуального кодекса Республики Казахстан, разработанного в соответствии с Концепцией правовой политики РК на период с 2010 до 2020 года. Целью принятия АПК является обеспечение эффективной судебной защиты конституционных прав и свобод граждан, юридических лиц и других, рассмотрения дел с соблюдением всех принципов судопроизводства, сообщает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу столичного суда.
Законопроект содержит главы включающие задачи и принципы административного судопроизводства, подведомственность и подсудность споров, предъявление иска, порядок рассмотрения, пересмотр судебных актов в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, производство по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнение судебных актов.
В законопроекте законодательно урегулированы вопросы досудебного разрешения спора. Так, согласно ст.22 проекта АПК, до обращения в суд, истец или его представитель, в случаях, установленных законом, обращаются в вышестоящий орган государственного управления с письменной претензией, несоблюдение заявителем обязательного досудебного порядка урегулирования спора, является основанием для возврата иска.
В соответствии с законопроектом, к подсудности судов относятся дела об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих, которыми нарушены или созданы препятствия по осуществлению прав и свобод заявителей, незаконно возложена какая-либо обязанность или незаконно привлечены к ответственности.
Например, в судебном порядке могут быть оспорены решения местных исполнительных органов о запрещении собрания, митинга, шествия, пикетирования или демонстрации;
- действия налоговых органов по принудительному взысканию с банковских счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей налоговой задолженности;
- решения и действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению или об отказе в исполнении исполнительных документов и т.д.;
- также предусмотрено рассмотрение споров между частными лицами и публичной администрацией: о защите избирательных прав граждан и общественных объединений, участвующих в выборах, референдумах; об оспаривании законности нормативных правовых актов;
- обращение прокурора о признании актов и действий органов и должностных лиц незаконными и т.д.
Принятие административно-процессуального кодекса позволит повысить эффективность рассмотрения судами административных дел, установить четкий порядок разрешения публично-правовых споров.
