«Судебный кабинет» создает открытость, доступность и гласность для граждан, участвующих в судебных заседаниях и предотвращает возможность коррупционных правонарушений, считает Аскаржан Кенжегарин, председатель апелляционной судебной коллегии по уголовным делам суда г. Астаны.
В Стратегии «Казахстан-2050» Президента страны Нурсултана Назарбаева, определяющей новый политический курс государства, поставлены новые цели и задачи укрепления независимой, действенной, самостоятельной судебной власти. В ней охватываются такие актуальные вопросы, как дальнейшая специализация судов и судей, активизация работы специализированных судей, укрепление доверия населения к правосудию, повышение квалификации вновь назначенных судей, обновление материально-технической базы судов, внедрение электронной инновационной системы и современных передовых технологий, обеспечивающих прозрачность и объективность судов.
На VІ съезде судей председатель Верховного суда Кайрат Мами отметил: «Велением времени является полномасштабное внедрение информатизации в процесс отправления правосудия. В казахстанских судах широко применяются новые информационные технологии, позволяющие значительно ускорить процессы отправления правосудия, обеспечить доступность и прозрачность судебной деятельности». На сегодняшний день все столичные суды обеспечены электронной системой, интернет-ресурсы предоставляют возможность для эффективной работы электронного документооборота.
В целях упрощения механизма доступа и обеспечения оперативности, а также удаленного участия граждан в электронном судопроизводстве, на официальном сайте www.sud.kz Верховного суда реализован электронный информационный сервис «Судебный кабинет». Порядок подачи в суд электронных документов посредством данного сервиса разработан в соответствии с ГПК, УПК, законами «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» и «Об электронном документе и электронной цифровой подписи». Для того, чтобы можно было пользоваться сервисами «Судебного кабинета», участнику судопроизводства необходимо получить электронную цифровую подпись Национального удостоверяющего центра РК (далее - ЭЦП НУЦ) и пройти процедуру регистрации в «Судебном кабинете» с использованием ЭЦП НУЦ.
«Судебный кабинет» – это единое окно доступа к онлайн сервисам и услугам судебных органов, посредством которого гражданин, его представитель или адвокат, не выходя из дома, офиса, через сеть интернет может отправить обращение и заявления в электронном виде. Кроме того, имеется возможность оплаты государственной пошлины в онлайн режиме, просмотра судебных документов по делу, что позволяет сторонам процесса отслеживать ход рассмотрения заявления и процессуальные сроки рассмотрения дела. Пользователь сервиса после прохождения процедуры авторизации «Судебный кабинет» может обратиться в суд с: 1) исковым заявлением; 2) заявлением о предоставлении протокола судебного заседания; 3) замечанием на протокол судебного заседания; 4) обращением.
Вход в сервис «Судебный кабинет» осуществляется с помощью ИИН или БИН, а также пароля. При подаче заявления (обращения) представителем юридического лица авторизация осуществляется посредством БИН. Требования к подаваемым документам для представления в суд заявления (обращения) загружаются в текстовом формате (шрифт 14 Times New Roman, интервал 1,5). Каждый отдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, подаваемых в суд. Формат файла, загружаемого пользователем должен соответствовать *doc, *docx, *pdf, *jpeg. Максимальный размер файла не должен превышать 10 МВ. Требования к форме и содержанию подаваемых исковых заявлений устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом РК. Пользователь осуществляет выбор сервиса «Подача искового заявления», заполняет форму электронного искового заявления, в которую вписываются данные обращаемого лица. В случае оплаты государственной пошлины через банки второго уровня, посредством электронных терминалов, банкоматов и прочих электронных устройств, пользователь загружает в систему подачи документов копию платежного документа (платежные поручения, квитанции, чеки и др.) об оплате госпошлины. Оплата государственной пошлины посредством платежного шлюза «электронного правительства» производится после заполнения формы электронного искового заявления. Исковое заявление после удостоверения электронной цифровой подписью пользователя передается в информационную систему судебных органов Казахстана.
Вместе с тем, в целях упрощения процесса доставки административных дел в суд посредством Судебного кабинета, реализован сервис отправки административных дел в систему судопроизводства суда в электронном виде.
Преимущество данного проекта в том, что после регистрации поступающих административных дел в электронном варианте, отсутствует трата времени на их доставку, вероятность их утери до и после регистрации. Вместе с тем, электронные административные дела сдаются в электронный архив, что исключает бумажный документооборот и облегчает работу секретаря судебного заседания, по трате времени на подшивку, составление описи и передачу в архив суда.
Стороны, участвующие в судебном заседании, могут, не обращаясь в суд, знакомиться с материалами дела через «Судебный кабинет» посредством ввода пароля, поступающим сторонам через СМС–сообщение. Данный пилотный проект создает открытость, доступность и гласность для граждан, участвующих в судебных заседаниях и предотвращает возможности коррупционных правонарушений.
Сегодня в рамках программы «электронное правительство» все судебные органы поэтапно переходят к электронным технологиям. Применение современных передовых технологий содействуют упрощению нагрузки секретарей судей и судебного заседания, уменьшению замечаний в протоколе судебного заседания, облегчению процедуры судопроизводства и доступности суда для населения.
Сервис «Судебный кабинет» предназначен для упрощения судопроизводства посредством электронного взаимодействия, а также оперативности, доступности и прозрачности судебной системы населения.
В укреплении конституционной самостоятельности и независимости судебной системы, повышении авторитета судебной власти большую роль играют материально-техническое обеспечение судов и широкое внедрение современных информационных технологий в судебной системе. С внедрением электронной инновационной системы повысятся гласность и прозрачность судебных процедур, эффективность и объективность судопроизводства, доступность суда. Сегодня сервис «Судебный кабинет» широко применяется населением и содействует эффективной работе адвокатов, судей и специалистов судов, совершенствованию правовой культуры граждан, свободному пользованию гражданами своих конституционных прав, соблюдению и защите их прав. Важные направления развития национального судопроизводства определены в Концепции правовой политики до 2020 года, поэтому данные поручения выполняются своевременно. Онлайн услуга «Судебный кабинет» облегчает работу судов республики и содействует дальнейшей специализации сотрудников суда путем ускоренного повышения квалификации специалистов судов, овладения новыми технологиями.
Модуль «Ознакомление с судебными документами» предназначен для просмотра электронных судебных документов через логин и пароль. Логин и пароль участник судебного процесса получает по SMS-сообщению на номер сотового телефона либо на электронный адрес. В целях оперативного оповещения участнику судебного процесса направляются следующие SMS-сообщения в последовательном логическом порядке, которые формируются в информационной системе судебных органов в автоматическом режиме, в том числе о номере дела при принятии заявления к производству суда, с указанием логина и пароля, о подготовке дела к судебному разбирательству, вызове на судебное заседание с указанием даты, времени и места его проведения, об отказе в принятии заявления в производство суда, возвращении заявления, о оставлении заявления без движения, вынесении решения суда.
Электронные судебные документы в модуле «Ознакомление с судебными документами» отображаются в виде ссылки с возможностью их скачивания, просмотра и сохранения. Для просмотра судебного документа необходимо войти в модуль «Ознакомление с судебными документами», кликнув на баннер, ввести логин и пароль, полученные по SMS-сообщению (электронному адресу), затем в открывшемся окне скачать необходимые файлы путем нажатия на ссылку, сохранить в компьютере.
Для граждан на официальном сайте суда города Астаны функционируют такие электронные информационные ресурсы, как «Списки слушаний дел», «Справочник по судебным делам», «Банк судебных актов», «Судебный кабинет», «Судебная повестка».
Следует отметить, с 1 сентября этого года структурные подразделения Акимата города Астаны и банки второго уровня начали подавать исковые заявления посредством «Судебного кабинета».
По итогам работы за 9 месяцев 2015 года в столичные суды посредством «Судебного кабинета» поданы 703 обращания, 5143 исковых заявлений, 282 административных материала. Анализ деятельности судов города Астаны за 9 месяцев показал улучшение осуществления правосудия. Наличие действенных законов и справедливого правосудия в защите самого большого богатства государства – жизни человека, его прав и свобод, дает возможность столичным судам достойно выполнять свою работу.
