В ходе Интернет-конференции начальник отдела ювенальной полиции Управления административной полиции ДВД города Алматы, подполковник полиции Лейла Алипбаева рассказала о профилактике преступлений в отношении детей и подростков, в том числе против их половой неприкосновенности, передает Zakon.kz.
- Лейла Аманбаевна, наверное, весьма традиционный вопрос, который dам задают едва ли каждый день: как часто несовершеннолетние в виду своей незащищенности становятся жертвами преступного посягательства?
- В результате принятых мер по итогам 10 месяцев текущего года снизилось количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в 2,7 раза. В прошлом год было зафиксировано 733 преступлений в отношении данной категории граждан, а в этом году эта цифра составляет - 269.
- И тут сразу же назревает вопрос о преступлениях насильственного характера, ведь, как показывает жизнь, в регионах наблюдается тенденция к увеличению. И, возможно, полиция Алматы, проведя какой-то специальный анализ, уже смогла дать определенный психологический потрет насильнику?
- Безусловно, эта категория преступлений находится на особом контроле руководства, как МВД, так и Департамента внутренних дел Алматы. Анализ совершенных преступлений показал, что в большинстве случаев насилию несовершеннолетние подвергаются со стороны своих знакомых, увы, нередко со стороны отчимов, родных отцов и других родственников. А в случае с девушками возраста постарше эти факты имеют место быть со стороны их знакомых мужчин, с которыми они зачастую знакомятся в социальных сетях, затем их знакомство и общение продолжаются уже на съемной квартире. Таким образом, в этих случаях несовершеннолетние добровольно вступали в половые отношения. Портрет преступников выглядит следующим образом: все лица мужского пола, не имеют постоянного места работы, по возрасту: от 25 до 40 лет. Как правило, эти люди не состоялись в обществе, в основном по вине своих пагубных пристрастий к алкоголю или наркотикам. Кроме того, они не имеют постоянного места работы.
- А какие факторы могут предшествовать такому явлению, как насилие над детьми?
- Основными причинами и условиями, способствующими совершению данных преступлений, являются отсутствие надлежащего контроля за образом жизни и поведением своих детей со стороны родителей, а также ненадлежащее выполнение ими своих родительских обязанностей. Для оздоровления неблагополучной обстановки в семьях, контроля за их образом жизни, изучения психологической обстановки и недопущения насилия в отношении детей, а также фактов сексуального домогательства к несовершеннолетним со стороны родителей, родственников или знакомых, сотрудниками подразделений ювенальной полиции с привлечением психологов на постоянной основе проводится профилактическая работа с такими семьями. Наряду с этим, списки детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях, направлены администрациям школ по месту жительства в целях отслеживания ситуации по их посещению занятий и выявлению фактов применения к ним любого вида насилия. А также в поликлинику по месту их жительства для проведения периодических медицинских осмотров на предмет выявления жестокого обращения с ними, нанесения побоев и др.
- Понятно, что в первую очередь родитель в ответе за безопасность своего ребенка. Он должен создать ему все необходимые условия для получения образования и нахождения в безопасной среде. И меры профилактики, как известно, играют немаловажную роль. Какие позиции сегодня держит полиция Алматы в этом направлении?
- Для координации работы по защите прав несовершеннолетних совместно с заинтересованными ведомствами составлен совместный План мероприятий по предупреждению преступлений половой неприкосновенности против несовершеннолетних на 2015 - 2016 годы. Во взаимодействии с органами образования и КСК организована работа по выявлению неблагополучных семей и постановке их на профилактический учет ОВД. С начала года выявлены и поставлены на учет ОВД 464 неблагополучных семьи. На сегодняшний день мерами профилактики охвачены 942 неблагополучных семьи, в которым воспитываются 1 тысяча 165 детей. Положительное влияние на состояние правопорядка среди несовершеннолетних оказывает оснащение объектов образования видеокамерами, что позволяет отслеживать появление посторонних лиц на территории учебных заведений, и своевременно реагировать на их противоправные деяния в отношении несовершеннолетних. В 201 школе и 82 колледжах Алматы всего установлены свыше 3 тысяч камер видеонаблюдения. В результате принятых мер в этом году преступлений в отношении несовершеннолетних в школах и на их территориях не допущено. Кроме того, большую помощь в раскрытии преступлений оказывают установленные видеокамеры на дворовых территориях по принципу «Безопасный двор». В целях профилактики правонарушений сексуального характера в отношении несовершеннолетних активизирована работа по проведению праворазъяснительной работы среди родителей и учащихся по привитию детям правил безопасного поведения, а также по разъяснению действующего уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе за вступление в половые отношения с лицом, не достигшим 16-летнего возраста.
Также на базе учебных заведений проводится разъяснительная работа среди населения, направленная на призыв граждан сообщать в уполномоченные органы обо всех известных им фактах насилия в отношении детей в рамках принципа «Нулевой терпимости к любым правонарушениям». Для раннего выявления жертв сексуального насилия и оказания им своевременной психологической помощи, во всех учебных заведениях проводится анонимное анкетирование. В целях выявления и установления лиц, склонных к сексуальным действиям насильственного характера в отношении несовершеннолетних, совместно с коллегами из управления криминальной полиции и участковыми инспекторами проводятся оперативно - профилактические мероприятия.
