Cостоялось первое заседание Рабочей группы по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕСИТС) под председательством директора Департамента таможенной инфраструктуры Владимира Скибы, сообщает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу ЕЭК.
В заседании приняли участие представители Евразийской экономической комиссии, государственных органов и бизнес-сообщества стран-участниц ЕАЭС.
Открывая заседание директор Департамента таможенной инфраструктуры, заместитель Председателя рабочей группы по созданию ЕСИТС Владимир Скиба сформулировал проблему, которую разрешит создание ЕСИТС.
«В настоящее время в государствах – членах ЕАЭС используются различные национальные системы регистрации и идентификации физических и юридических лиц. Правила присвоения идентификационных номеров в данных системах, как и количество буквенно-цифровых символов в самих номерах также разнятся, - сказал он. - Наличие на таможенной территории ЕАЭС различных систем регистрации физических и юридических лиц, а также наличие в таможенном законодательстве ЕАЭС возможности совершать таможенные операции лицами, не являющимися резидентами государств – членов ЕАЭС (иностранными лицами), требует учета особенностей национальных систем регистрации».
«Кроме того, в различных государствах – членах ЕАЭС один и тот же субъект внешнеэкономической деятельности может быть зарегистрирован под разными идентификационными номерами, что существенно усложняет, а порой и делает невозможной однозначную идентификацию данного субъекта. Как следствие, проблематичным становится отслеживание и анализ всей цепочки перемещения и поставки товаров, – добавил В.Скиба. - Поэтому в целях уникальной идентификации лиц (как физических, так и юридических), являющихся как иностранными лицами, так и лицами государств – членов ЕАЭС, интересы которых в отношении товаров затрагиваются решениями, 2 действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц, и будет создаваться единая система идентификации участников внешнеэкономической деятельности на таможенной территории ЕАЭС».
Представитель Комиссии также очертил круг задач, стоящих перед рабочей группой.
«Итогом нашей работы должны стать, как минимум, проекты следующих основополагающих документов: Международного договора о ЕСИТС, Порядка присвоения уникального идентификационного номера на таможенной территории ЕАЭС, комплекта технологических документов по общим процессам, связанным с присвоением и использование такого номера, а также решения Высшего Евразийского экономического совета, которым будет утвержден план внедрения ЕСИТС», - сказал он.
Члены Рабочей группы обсудили концептуальные подходы по созданию ЕСИТС и сошлись во мнении, что единая система идентификации лиц, в том числе не являющихся резидентами государств – членов ЕАЭС, изначально должна создаваться не только в таможенных целях, но и учитывать возможность ее использования иными заинтересованными ведомствами.
В.Скиба обозначил, что на перспективу Комиссия рассматривает возможность признания идентификационных номеров лиц, зарегистрированных в единой системе на территории ЕАЭС, в странах и объединениях, являющихся ведущими торговыми партнерами Союза.
«Мы изучили опыт создания и использования действующей системы идентификации субъектов хозяйствования в Европейском союзе. В идеале, мы хотим максимально сблизить подходы для дальнейшего взаимного признания идентификационных номеров наших участников ВЭД в ЕС и наоборот», – пояснил представитель Комиссии.
На заседании рабочей группы также обсуждена структура уникального идентификационного таможенного номера и принято решение о создании экспертной группы по разработке проектов документов.