Республиканская модернизация судебной системы является одним из приоритетных направлений развития страны и нацелена на совершенствование и упрощение судопроизводства, приведение его в соответствие с мировыми стандартами, повышения доверия граждан к суду. Об этом и другом – читайте в интервью председателя специализированного межрайонного экономического суда СКО Бауыржана Жайжуманова.
- В процессе реализации Плана нации «100 конкретных шагов…» в сфере «Верховенства закона» введены в действие 59 законов, в том числе Гражданский процессуальный кодекс, который был публично подписан главой государства. Данный Кодекс действует с 01 января 2016 года.
Также Президент в Послании народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050» страны сделал акцент на необходимость избавления судебной системы от бюрократических процедур, повышения авторитета судебной власти, либерализации законодательства.
Республиканская модернизация судебной системы является одним из приоритетных направлений развития страны и нацелена на совершенствование и упрощение судопроизводства, приведение его в соответствие с мировыми стандартами, повышения доверия граждан к суду. Разрешение вопроса упрощения судопроизводства и снижения бюрократических процедур нашло свое разрешение в Гражданском Процессуальном Кодексе.
- Бауыржан Абаевич, что вы можете сказать об упрощенном производстве?
- Как я ранее сказал, в действующем ГПК названный институт именуется как «Упрощенное производство». Законодатель к упрощенному производству отнес не только дела, рассматриваемые в порядке упрощенного (письменного) производства, но и дела приказного производства. Думаю, нет необходимости останавливаться на приказном производстве, поскольку данный институт был и в прежнем Гражданском Процессуальном Кодексе .
Дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судьей в месячный срок со дня принятия заявления и этот срок продлению не подлежит.
При этом если:
-стороной заявлено ходатайство о рассмотрении дела по правилам искового производства в общем порядке;
-удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело;
-принят встречный иск;
-судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
-необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
-необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, судья выносит определение о рассмотрении дела по правилам искового производства в общем порядке.
- Какие дела подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства?
- Их достаточно много. Это дела:
-по исковым заявлениям о взыскании денег, если цена иска не превышает для юридических лиц семисот месячных расчетных показателей, для индивидуальных предпринимателей, граждан – двухсот месячных расчетных показателей;
-независимо от цены иска по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;
-об исполнении соглашений об урегулировании споров (конфликтов) в порядке медиации, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
-об исполнении соглашений об урегулировании спора, удостоверенных нотариусом в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных Законом «О нотариате» или предусмотренных договором;
-об исполнении соглашений об урегулировании споров, заключенных с участием адвоката по договору поручения сторон или адвокатов и сторон в порядке партисипативной процедуры в соответствии с Законом «Об адвокатской деятельности»;
-об исполнении соглашений по спорам, связанным с предпринимательской, инвестиционной деятельностью, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
-об исполнении соглашений по страховым спорам и спорам, вытекающим из договоров банковского займа, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
-об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав потребителей, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
-об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
-об исполнении соглашений по спорам в сфере брачно-семейных отношений, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
-об исполнении соглашений по спорам о публикации опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и деловую репутацию юридического лица, либо ответа в средстве массовой информации; об исполнении иных соглашений, заключенных в порядке досудебного урегулирования споров в случаях, установленных законом или предусмотренных договором.
- Каковы особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства?
- Особенностью рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства является вынесение судьей определения о принятии искового заявления к производству, в котором указывается на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Об этом суд извещает стороны, устанавливает срок в течение пятнадцати рабочих дней для представления ответчиком отзыва (возражения) на исковое заявление с приложением документов и доказательств, которыми он обосновывается. К отзыву (возражению) прилагается документ, подтверждающий направление его копии истцу.
Суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва, доказательств и иных документов. В свою очередь, суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы и принимает решение.
Следует отметить, что при рассмотрении дел в порядке упрощенного (письменного) производства не составляется протокол судебного заседания и не принимаются правила об отложении судебного разбирательства.
- Какое решение выносится по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства?
- По таким делам выносится краткое решение, которое должно соответствовать требованиям, установленным главой 19 ГПК РК. Копии решения суда высылаются сторонам с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование его получения, либо выдаются не позднее пяти рабочих дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
При этом ответчик вправе подать в суд, вынесший решение в порядке упрощенного (письменного) производства, заявление об отмене этого решения в течение пяти рабочих дней со дня получения копии решения суда. Заявление подается в случае, если ответчик не был извещен надлежащим образом о поступлении искового заявления и рассмотрении его в упрощенном (письменном) производстве и не смог представить отзыв, а также доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Решение может быть обжаловано сторонами или опротестовано прокурором в апелляционном порядке по истечении срока на подачу заявления об отмене этого решения, а в случае, если заявление подано, – в месячный срок после вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Также необходимо отметить, что в порядке упрощенного (письменного) производства может быть прекращено производство по делу, оставлено заявление без рассмотрения по основаниям, установленным статьями 277, 279 Кодекса, по представленным сторонами документам без вызова сторон.