С 1 января 2015 года в Казахстане действует новый Уголовно-процессуальный кодекс, который согласно Концепции правовой политики РК, направлен на упрощение и повышение эффективности уголовного процесса, в том числе упрощение порядка досудебного производства. Одной из новелл кодекса является процессуальное соглашение. Что это такое? Об этом – в интервью с судьей судебной коллегии по уголовным делам Северо-Казахстанского областного суда, судьей-координатором по работе со СМИ Любовью Тригуб.
- Любовь Владимировна, понятие «процессуальное соглашение» - новое в нашем законодательстве. Что оно подразумевает?
- Процессуальное соглашение - это соглашение, заключаемое между прокурором и подозреваемым, обвиняемым или подсудимым на любой стадии уголовного процесса или осужденным в порядке и по основаниям, предусмотренным УПК.
Законом предусмотрена возможность заключения двух видов процессуальных соглашений. Первый - в форме сделки о признании вины. Сюда относятся преступления небольшой, средней тяжести либо тяжкие преступления, если подозреваемый, обвиняемый согласен с подозрением, обвинением. Второй вид - соглашение о сотрудничестве. Он включает все категории преступлений при способствовании раскрытию и расследованию преступлений, совершенных преступной группой, особо тяжких преступлений, совершенных иными лицами, а также экстремистских и террористических преступлений.
- Что несет в себе сделка о признании вины?
- Сделка о признании вины предполагает добровольность волеизъявления подозреваемого, обвиняемого на заключение такого соглашения, если они не оспаривают подозрение, обвинение, имеющиеся по делу доказательства, характер и размер причиненного вреда, а также, если потерпевший согласен с заключением такой сделки.
При этом согласно части 3 статьи 55 УК РК, по делам, по которым выполнены все условия процессуального соглашения, срок или размер наказания за совершенное уголовное правонарушение не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей уголовного закона.
Основными последствиями заключения такого соглашения являются возможность сокращенного судебного разбирательства дела в суде или его рассмотрение в порядке согласительной процедуры, а также то, что потерпевший, подписавший такую сделку, теряет право в дальнейшем изменять требование о размере возмещения ущерба. Подозреваемый, обвиняемый имеют право заявить ходатайство о заключении процессуального соглашения в форме сделки о признании вины в любой момент досудебного производства по уголовному делу, а также отказаться от него до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения.
Одним из условий заключения процессуального соглашения является то обстоятельство, что без согласия потерпевшего процессуальное соглашение не заключается. Но в то же время потерпевший не является участником сделки.
Процессуальное соглашение не лишает потерпевшего и гражданского истца права на предъявление гражданского иска в данном уголовном деле или в порядке гражданского судопроизводства. Отказ сторон от заключения процессуального соглашения не препятствует заявлению ходатайства о его заключении повторно.
- А в каких случаях процессуальное соглашение в форме сделки о признании вины не может быть заключено?
- Оно не может быть заключено в отношении совокупности преступлений, если хотя бы одно из них не соответствует требованиям, предусмотренным законом, а также, если хотя бы один из потерпевших не согласен с заключением процессуального соглашения.
- Подлежит ли обжалованию отказ прокурора от заключения процессуального соглашения?
- Нет, не подлежит обжалованию. Данный вопрос урегулирован положениями части 4 статьи 615 УПК РК.
- В каком случае судья возвращает дело с процессуальным соглашением прокурору?
- Когда судья усомнился в добровольном заключении процессуального соглашения, если судья увидел, что прокурор занизил квалификацию, предложил по соглашению не тот вид и размер наказания.
- Кто вправе обжаловать, опротестовать приговор, вынесенный в согласительном производстве?
- Это право в соответствии с требованиями части 4 статьи 627 УПК РК предоставлено прокурору, осужденному и его адвокату.
- Возможно ли заключение процессуального соглашения о признании вины в суде апелляционной инстанции?
- Возможность и процедура заключения процессуального соглашения в заседании суда апелляционной инстанции четко прописаны в законе и, более того, разъяснены в нормативном постановлении Верховного Суда от 07.07.2016 года № 4 «О практике рассмотрения судами уголовных дел в согласительном производстве».
В соответствии с пунктом 31 указанного нормативного постановления, в отношении осужденного в суде апелляционной инстанции процессуальное соглашение о признании вины не может быть заключено, поскольку в соответствии со статьей 615 УПК на подачу ходатайства о заключении такого соглашения, кроме защитника и прокурора, имеет право лишь подозреваемый, обвиняемый, подсудимый.
Кроме того, согласно пункту 5) части седьмой статьи 65 УПК осужденный имеет право лишь на подачу ходатайства о заключении процессуального соглашения о сотрудничестве. В этой связи с учетом требований части пятой статьи 429 УПК в судебном заседании апелляционной инстанции соглашение о признании вины может быть заключено лишь после отмены приговора суда первой инстанции по предусмотренным законом основаниям, и перехода судом апелляционной инстанции к рассмотрению уголовного дела по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции. При этом в случае заключения соглашения о признании вины суд апелляционной инстанции выносит постановление о рассмотрении уголовного дела в согласительном производстве, рассматривает дело по правилам главы 64 УПК и выносит одно из решений, предусмотренных статьей 626 УПК.
- Рассмотрение дела с процессуальным соглашением упрощает процедуру рассмотрения дел?
- Безусловно. Указанное новшество действительно позволяет значительно упростить и ускорить работу судов, делает процесс более экономным, сокращает сроки судебного производства.
