В 2015 году вступил в силу новый Уголовный процессуальный Кодекс Республики Казахстан, согласно которому был введен институт процессуального соглашения (сделки). Это нововведение является актуальным в уголовном процессуальном законодательстве. О том, как работает этот институт в судах, и какие задачи выполняет Zakon.kz рассказала председатель суда №2 города Атырау Айгуль Ташенова.
- Айгуль Куанышевна, что означает процессуальное соглашение и для чего оно заключается?
- Введение данного института в значительной степени позволяет ускорить судебное разбирательство, и способствует скорейшему восстановлению законности и социальной справедливости.
Следует отметить, что институт соглашений в уголовном судопроизводстве успешно внедрен и действует во многих странах мира.
- А между кем оно заключается?
- Согласно УПК процессуальное соглашение заключается между прокурором и подозреваемым, обвиняемым или подсудимым на любой стадии уголовного процесса или осужденным в порядке и по основаниям, предусмотренным УПК.
Раздел 13 УПК предусматривает порядок заключения процессуального соглашения. Данный раздел состоит из двух глав – 63 (процессуальное соглашение, особый порядок его заключения) и 64 (рассмотрение уголовных дел в согласительном производстве в суде).
Законом предусмотрена возможность заключения двух видов процессуальных соглашений: в форме сделки о признании вины - по преступлениям небольшой, средней тяжести либо тяжким преступлениям - в случае согласия подозреваемого, обвиняемого с подозрением, обвинением; в форме соглашения о сотрудничестве - по всем категориям преступлений при способствовании раскрытию и расследованию преступлений, совершенных преступной группой, особо тяжких преступлений, совершенных иными лицами, а также экстремистских и террористических преступлений.
- Расскажите, на какой стадии, как правило, заключается процессуальное соглашение?
- Ходатайство подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или его защитника или прокурора о заключении соглашения о признании вины может быть подано:
на стадии досудебного производства с момента приобретения лицом статуса подозреваемого;
в суде первой и апелляционной инстанции - до удаления суда в совещательную комнату.
По уголовному делу заключение соглашения о признании вины в суде кассационной инстанции, то есть после вступления приговора суда в законную силу, не допускается.
Заключение соглашения о признании вины по делам об уголовных проступках законом не предусмотрено.
Сделка о признании вины означает добровольное волеизъявление подозреваемого, обвиняемого на заключение такого соглашения, если они не оспаривают подозрение, обвинение, имеющиеся по делу доказательства, характер и размер причиненного вреда, а также, если потерпевший согласен с заключением такой сделки.
- На какое наказание может рассчитывать обвиняемый после заключения такого соглашения?
- Согласно части 3 статьи 55 Уголовного кодекса РК по делам, по которым выполнены все условия процессуального соглашения, срок или размер наказания за совершенное уголовное правонарушение не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей уголовного закона. В соответствии со статьей 67 УК лицо, выполнившее все условия процессуального соглашения, может быть освобождено от уголовной ответственности.
Соглашение о признании вины влечет отсутствие любых разногласий между обвинителем и защитой в отношении вины обвиняемого, а также является для последнего средством избавиться от риска, который неизбежен в любом состязательном процессе. Признание своей вины в уголовном процессе автоматически влечет вынесение обвинительного приговора, и судебное исследование других фактов не производится.
Более того, факт признания своей вины обвиняемым прямо влияет на объем его прав на обжалование приговора и на размер наказания.
- Как проходят подобные процессы?
- В судебном заседании при согласительном производстве участвуют только прокурор, подсудимый и его защитник. Рассмотрение дела начинается с разрешения отводов и ходатайств, процессуального соглашения о признании вины. Выслушав прокурора, председательствующий выясняет у подсудимого, понятна ли ему сущность процессуального соглашения и согласен ли он с ним. Судья также вправе разъяснить подсудимому сущность процессуального соглашения и задать вопросы подсудимому и его защитнику по обстоятельствам заключения процессуального соглашения о признании вины.
После окончания рассмотрения процессуального соглашения председательствующий выясняет у подсудимого, какой срок ему потребуется для добровольного исполнения судебного акта в части имущественных взысканий, предусмотренных в соглашении, при этом выясняет его семейное и материальное положение. Подсудимому должно быть также предоставлено право что-либо дополнительно сообщить суду. После выслушивания подсудимого председательствующий удаляется в совещательную комнату.
- Какие сроки определены на рассмотрение дел при процессуальном соглашении?
- Законом предусмотрено рассмотрение дела в течение десяти суток, при необходимости допускается возможность продления дела ещё на этот же срок. Вместе с тем законодательно закреплено право государственного обвинителя, подсудимого и его защитника заявить в суде ходатайство о заключении процессуального соглашения о признании вины.
В этом случае судебный процесс прерывается с предоставлением сторонам разумного срока для его заключения. После его заключения процессуальное соглашение о признании вины предоставляется судье, который постановляет о продолжении рассмотрения дела в согласительном производстве. Если между участниками процесса согласие не достигнуто, рассмотрение уголовного дела судом продолжается в общем порядке.
Если подсудимый обвиняется в совершении нескольких преступлений, вид и размер наказания указывается за каждое преступление отдельно, а также вид и размер окончательного наказания. По смыслу закона соглашение считается заключенным после его подписания прокурором, подсудимым и его защитником. Подписанное соглашение прокурор передает суду и ходатайствует о разрешении дела в рамках согласительного производства.
По смыслу статьи 87 УПК судья, возвративший дело прокурору ввиду отсутствия оснований для применения согласительного производства, при повторном поступлении данного дела в суд с новым соглашением о признании вины, не может быть отведен лишь по этому основанию, и он вправе рассмотреть это дело в согласительном производстве.
- Сколько таких дел было рассмотрено в этом году вашим судом?
- Так, судом в 2016 году всего в согласительном производстве в суде было рассмотрено 104 процессуальных соглашений, а в прошлом годом-82,то есть наблюдается тенденция роста количества рассмотренных процессуальных соглашений на 22 раза. Введение данной новеллы в разы сократило время проведения досудебных расследований и судебных разбирательств, не порождая волокиту по рассмотрению судебных дел.
- Спасибо за интервью.
