В Казахстане появилась новая форма надзора – анализ состояния законности, сообщает Zakon.kz со ссылкой на Exclusive.kz.
За год в прокуратуру поступило порядка 300 тысяч обращений, сообщил начальник Управления Генеральной прокуратуры Мурат Кожамкулов.
- С одной стороны, это говорит о доверии к нашему органу, но с другой, граждане перестали замечать другие контролирующее органы, которых в стране несколько десятков, говорит прокурор. - Сказать, что все они полностью самоустранились, мы тоже не можем. Кого хотим, того проверяем. Если не хотим – перекладываем на других. А это почва и для коррупции. То есть там, где были любые нарушения законности, прокурорам не запрещалось туда идти. Создавалась иллюзия, что один госорган может и должен решать все вопросы без исключения, обязан объять необъятное. По сути, прокуратура подменяла иные государственные органы. Не раз приводились примеры, что ради показателей отдельные прокуроры шли в школу, проверяли журналы, мерили температуру.
Теперь этого нет, все строго регламентировано, появились конкретные основания для назначения проверок. Если это бизнес, то проверка только в исключительных случаях – по поручению Президента, или генпрокурора. В конечном итоге, такой подход полностью исключит незаконные проверки малого и среднего бизнеса. А ведь еще недавно многие субъекты предпринимательства жаловались, что их просто колбасит от постоянных бессмысленных проверок, работать не дают.
По словам Кожамкулова, появилась новая форма надзора – анализ состояния законности. Суть в том, что теперь прокурор, не выходя из кабинета, видит всю ситуацию и сразу принимает меры. В этом ему помогают правовая статистика и информационные системы. В госорганах проверки проводятся только тогда, когда уже контролирующие органы сами не способны должным образом отреагировать, либо наблюдается конфликт интересов или явный криминал.
В части защиты общественных интересов на прокуроров могут рассчитывать лица, которые в силу физических, психических и иных обстоятельств не могут сами защитить свои права. Это инвалиды 1-й и 2 групп, дети-сироты, недееспособные граждане и другие.
Прокурор вмешивается и там, где требуется предотвратить необратимые последствия для государства и общества, и где имеются нарушения прав очень большого круга лиц.
При этом координирующая роль за прокуратурой сохранилась, такая практика имеется в развитых странах.
Торгын Нурсеитова
Фото astana.prokuror.kz
