Какая работа проводится в рамках Плана нации – 100 конкретных шагов Zakon.kz рассказали в Министерстве сельского хозяйства РК.
Как известно, шаг 35 предусматривает введение в рыночный оборот земель сельхозназначения с целью их эффективного использования. Внесение изменений в Земельный кодекс и другие законодательные акты. Шаг 36. Упрощение процедуры смены целевого назначения земельного участка. Регулярный мониторинг использования сельхозземель. Передача всех неиспользуемых угодий в государственный фонд для дальнейшей приватизации.
Для реализации этих шагов в 2015 году был принят закон «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Казахстан», который должен был вступить в силу с 1 июля 2016 года. Однако в связи с общественным резонансом Указом Президента от 6 мая 2016 года на данный закон наложен мораторий до 31 декабря 2021 года.
Для дальнейшего эффективного использования земель разработан проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования земельных отношений». В настоящее время он рассматривается Мажилисом.
Основные задачи законопроекта: усовершенствование норм института аренды сельхоз земель (повышению рационального использования земель, их плодородия, обеспечению прозрачности проведения конкурсов, усилению ответственности арендаторов, установлению ограничений площади земель, предоставляемых в одни руки, регулированию вопросов предоставления пастбищных и сенокосных угодий и т.д.)
Между тем на период действия моратория (2017-2021 годы) проводится документальная ревизия всех категорий земель и качественного состояния с/х земель, которая продлится до 2019 года. Местными исполнительными органами утверждены Дорожные карты на 2017-2021 гг. по установлению границ 3675 (56%) населенных пунктов из 6569 сельских населенных пунктов, за счет средств местного бюджета для определения потребности в пастбищах для выпаса личного подворья населения.
Кроме того, в рамках Госпрограммы развития АПК на 2017-2021 годы проводятся почвенные обследования 33 млн га пахотнопригодных (63% от 52,1 млн га), на 2017 год запланировано 4500 тыс. га, завершены подготовительные и полевые работы, а также геоботанические обследования 33 млн га пастбищных (23%, регионы остронуждающиеся в пастбищах для населения), на 2017 год запланировано 3800 тыс. га, завершены подготовительные и полевые работы.
В 2021 году будет завершено создание электронной карты почвенного и геоботанического обследования.
В целях регулярного мониторинга использования сельхозземель НАО Корпорация «Правительство для граждан» ежегодно проводит мониторинг качественного состояния сельхозземель.
Площадь охвата территориально-зональные сети – 114,3 млн га, которые состоят из 1143 пунктов наблюдений за состоянием пахотных и природных кормовых угодий во всех областях РК.
В 2016 году по госзаказу был проведен мониторинг 11,0 млн га сельхозземель. В 2017 году по госзаказу запланирован мониторинг 10 млн га сельхозземель. По итогам первого полугодия исследовано 3,4 млн га (34%).
«В целях усовершенствования мониторинга использования сельхозземель в рамках нового законопроекта предусмотрено усиление контроля за рациональным использованием земель и за выполнением землепользователями взятых на себя обязательств путем ведения постоянного мониторинга (первые 5 лет аренды – ежегодно, в последующие периоды на орошаемой пашне каждые 3 года, на богарной - каждые 5 лет)», - отметили в министерстве.
По изъятию неиспользуемых сельхозземель и вовлечению их в оборот всего выявлено 15,2 млн га, из них пашня – 3,1 млн га, пастбища – 11,6 млн га. и возвращено в государственную собственность – 8,3 млн га, из них пашня – 1,6 млн га, пастбища – 6,3 млн га.
Вовлечено в оборот – 5,8 млн га, из них пашня – 1,2 млн га, пастбища – 4,5 млн га.
Кроме того, для обеспечения эффективного и рационального использования земель, министерством совместно с каждым из акиматов областей, городов Астана и Алматы утверждены Планы взаимодействия по регулированию земельных отношений и эффективному использованию земельного фонда на 2017 год.
Фото: Istory.kz
