Своим мнением о наиболее важных мерах по реформированию госаппарата, озвученных Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым во время его второго послания казахстанцам, поделился эксперт ИМЭП при Фонде Нурсултана Назарбаева Ерлан Мадиев, сообщает zakon.kz.
Как отметил спикер, выступать с ежегодным посланием в самом начале сентября становится политической традицией для действующего Президента. Как и в прошлом году, ежегодное обращение Главы Государства совпало по времени с началом очередного парламентского сезона.
Вместе с тем, отличие нынешнего послание заключается в том, что оно было озвучено на фоне беспрецедентного по масштабам кризиса, спровоцированного глобальной пандемии COVID-19. В этом отношении ежегодный президентский документ приобрел более стратегический и долгосрочный характер, значительно расширив горизонт планирования предлагаемой повестки.
Первым пунктом выступления Касым-Жомарта Токаева стала реформа системы госуправления. Прошлогоднее послание Президента также начиналось с этого пункта. Однако если в прошлом году были лишь обозначены общие контуры реформ, то на фоне коронакризиса, они приобрели более системный характер, и включили в себя ряд конкретных поручений и показателей.
Это было вполне ожидаемо. С одной стороны, пандемия коронавируса ярко высветила все проблемы госаппарата. Это и низкая эффективность, проблемы коррупции и отсутствие инициативы, а также закрытый характер работы. С другой стороны, пандемия стала катализатором системных изменений и сдвигов в обществе, к которым государственная система вынуждена адаптироваться. Возникла необходимость перезагрузки госаппарата, адаптации его к работе в новых условиях. На передний план выходят задачи форсированной цифровизации государственной службы, оптимизация расходов, а также повышение готовности к эпидемиологическим кризисам и другим ЧП, – сказал Ерлан Мадиев.
Он дополнил, что для системной реализации реформ по инициативе Касым-Жомарта Токаева создается новый координирующий орган высшего уровня – Агентство по стратегическому планированию и реформам с прямым подчинением Президенту. Примечательно, что в первые годы независимости в стране уже существовал подобный орган, на который была возложена задача выработки пакета стратегических реформ, к примеру, программы "Казахстан-2030".
Меняется и сама модель госуправления, которая будет отходить от излишнего регламентирования процесса в пользу конкретных результатов и повышения персональной ответственности. В этом контексте поставлена задача внедрения факторно-балльной шкалы с 1 июля 2021 года для оценки эффективности госслужащих.
Для повышения личной ответственности планируется ликвидировать институт ответственных секретарей в министерствах, замкнув основные обязательства на министрах.
Также поставлена задача сокращения госаппарата и квазигоссектора на 10% в текущем и на 15% в следующем году. Высвободившиеся финансовые ресурсы планируется направить на повышения зарплат, решив таким образом вопрос низкой оплаты труда на госслужбе, которая открывает дорогу коррупции.
Сегодняшние инициативы Президента должны создать условия для "перезагрузки" всей системы госуправления. Эффективная государственная система становится ключевым условием успешного выживания и дальнейшего прогресса всей страны, так как именно на государственный аппарат ляжет основная работа по выходу из текущего кризиса, – подытожил Ерлан Мадиев.
1 сентября 2020 Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил со своим вторым посланием народу, где предложил ряд конкретных мер, призванных усовершенствовать систему государственного управления, повысить эффективность работы различных госорганов и улучшить благосостояние рядовых казахстанцев.
Все новости по данной теме можно прочитать здесь
