Как отметила, представляя законопроект,
вице-министр юстиции РК Алма Муканова, в Уголовном кодексе отсутствует специальная статья, предусматривающая ответственность
работника коллекторского агентства за превышение своих полномочий, применение
незаконных методов взыскания долгов, нарушение прав потребителей финансовых
услуг и другие подобные деяния.
"Статьи 214 и 223 УК влекут ответственность коллекторов лишь за занятие коллекторской деятельностью без регистрации, а равно если эти деяния причинили крупный ущерб гражданину, организации или государству либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере, а также за разглашение тайны коллекторской деятельности. В свою очередь использование работником коллекторского агентства своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц следует оценивать как общественно опасное деяние". Алма Муканова
Проектом поправок предлагается криминализировать такие действия работников коллекторских агентств, как злоупотребление и превышение полномочий.
"Данная мера позволит обеспечить защиту прав и интересов граждан, которые в силу юридической неграмотности могут оказаться под давлением и манипуляциями недобросовестных работников коллекторских агентств". Алма Муканова
В частности, предлагается ввести работников коллекторских агентств в состав субъектов статьи 251 УК ("Злоупотребление полномочиями частными нотариусами, оценщиками, частными судебными исполнителями, медиаторами и аудиторами, работающими в составе аудиторской организации"), предусматривающей максимальное наказание – лишение свободы до 4 лет.
Также предполагается включение работников коллекторских агентств в статью 252 УК ("Превышение полномочий работниками частных охранных служб") с максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
По информации разработчиков, проведен постатейный анализ УК и УПК, анализу подверглись 485 статей УК и 666 статей УПК, всего 1151 статья. Целью было выявление неработающих норм, коллизий, пробелов и норм, мешающих правосудию, с учетом практики применения и статистических данных.
В законопроекте предложены поправки, направленные на изменение сферы применения отдельных статей УК, УПК и УИК, более точное разграничение понятий, актуализацию санкций за уголовные правонарушения соразмерно совершенному деянию и ряд других.