Применение
наследственного права
судами Республики Казахстан
ЮРИСТ № 9, 2007
Наследование — древняя, исторически сложившаяся правовая категория, которая эволюционировала, отражая социально-экономический уклад общества. Наследственное право считается самым стабильным правовым институтом. В древние времена, например, существовал переход имущества умершего к его детям.
О значении наследственного права свидетельствует уже то обстоятельство, что в Конституцию СССР 1936 года была включена норма, гарантировавшая охрану законом права граждан на наследование. Но в настоящее время, анализируя судебную практику по данному вопросу, автор Судья Верховного суда РК Л. ПОЛТОРАБАТЬКО пришла к выводу, что в судебной практике имеются разные подходы к решению одних и тех же вопросов в применении норм материального права.
В соответствии с п. 2 ст. 26 Конституции Республики Казахстан собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом. Данное положение является гарантией стабильности имущественных отношений в обществе, но в то же время не предоставляет абсолютную свободу наследования. Как и другие права и свободы граждан, свобода наследования может быть ограничена законодателем в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Одним из примеров такого ограничения является правило обязательной доли в наследстве, которое ограничивает свободу завещания.
Изучение судебной практики показало, что суды республики в основном правильно применяют нормы наследственного права.
Вместе с тем в судебной практике имеются разные подходы к решению одних и тех же вопросов в применении норм материального права.
В соответствии со ст. 1043 Гражданского кодекса (далее — ГК) местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, а если оно неизвестно, — место нахождения имущества или его основной части. Определение места жительства наследодателя необходимо для последующего получения свидетельства о праве на наследство наследниками.
Согласно ст. 16 ГК местом жительства признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства лиц, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов. Между тем, не всегда место жительства может совпадать с местом смерти гражданина. К примеру, смерть гражданина может наступить в санатории, больнице либо другом месте, расположенном вне местности, где проживал этот гражданин.
Применительно к наследственным правоотношениям надо иметь в виду, что местом открытия наследства является именно постоянное (а не временное) место жительства наследодателя. К примеру, местом открытия наследства военнослужащих срочной службы, лиц, обучающихся в вузах, в средних специальных учебных заведениях, находившихся вне пределов постоянного места жительства, признается то место, где указанные лица проживали до призыва на срочную службу или до поступления в соответствующее учебное заведение. Местом открытия наследства лиц, умерших в местах лишения свободы, признается их последнее постоянное место жительства до взятия их под стражу.
Наследство может быть открыто по месту нахождения наследственного имущества (место нахождения недвижимого имущества, место регистрации транспортного средства, место нахождения банка, в котором открыт счет на имя наследодателя и т.п.) в случаях, когда место жительства наследодателя действительно неизвестно. Наследники должны представить доказательства нотариусу для подтверждения места открытия наследства.
В тех же случаях, когда место жительства наследодателя известно наследникам, но они не могут представить бесспорные документальные доказательства, подтверждающие место его постоянного проживания, то наследники вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта места открытия наследства. Рассматривая такие заявления, суд вправе принимать во внимание не только письменные доказательства, но и свидетельские показания.
Так, Б. до ареста проживала вместе с матерью по адресу г. Тараз, мкр. Карасу, дом 8. После освобождения из мест лишения свободы 14 мая 2003 года Б. так и не была зарегистрирована по данному адресу, а 31 октября 2003 года Б. умерла. До ареста Б. не имела постоянного места жительства. Ее мать обратилась в суд с заявлением об установлении факта места открытия наследства после смерти дочери. Поскольку заявитель не смогла представить письменные доказательства проживания дочери, то суд вынес решение 20 сентября 2005 года, которым установил место открытия наследства наследодателя.
Указанные правила распространяются на любое наследственное имущество.
При проживании наследодателя за пределами Республики Казахстан, в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года, наследство открывается по месту жительства наследодателя. Но производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения договаривающейся стороны, на территории которой имел место жительства наследодатель в момент своей смерти. Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения договаривающейся стороны, на территории которой находится имущество. В ст. 1123 ГК предусмотрено также, что наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а имущество, которое внесено в Государственный реестр в Республике Казахстан, — по праву Республики Казахстан.
Согласно п. 1 ст. 1074 ГК наследник вправе отказаться от наследства в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о своем призвании к наследованию. Отказ от наследства совершается посредством подачи наследником заявления нотариусу по месту открытия наследства и впоследствии не может быть отменен или взят обратно.
К. распорядился своим имуществом, оставив завещание, которым завещал дочери имущество в виде квартиры в городе Таразе. Наследница по завещанию после открытия наследства 04.02.2005 года подала в нотариальную контору заявление об отказе от наследства в пользу своего сына. Впоследствии наследница по завещанию обратилась в суд с заявлением об отмене отказа от наследства, мотивируя доводы тем, что после смерти отца находилась в шоковом состоянии, а спустя некоторое время поняла, что не вправе нарушить волю отца.
Решением суда от 25 августа 2005 года заявление наследника об отмене отказа от наследства удовлетворено.
В решении суда не приведены мотивы принятия такого решения, и только указано, что сын готов вернуть квартиру матери и претензий не имеет.
Между тем, отказ от наследства относится к односторонней сделке, поскольку совершенное заявителем действие направлено на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Отказ от наследства может быть признан недействительным по основаниям, предусмотренным ГК для признания сделки недействительной. Поэтому согласие лица, в пользу которого произведен отказ от наследства, возвратить наследственное имущество, не может быть достаточным основанием для удовлетворения требований.
Как любая сделка, отказ от принятия наследства может быть оспорен в судебном порядке и признан недействительным, если отказ имел место под влиянием насилия, угрозы, обмана, заблуждения и т.п. При рассмотрении таких заявлений, проверяется волеизъявление лица, подавшего заявление об отказе принятия наследства.
Отказ от принятия наследства не может быть впоследствии отменен или взят обратно наследником. Наследник не вправе также отказаться от принятия наследства, если:
- истек шестимесячный срок со дня открытия наследства;
- наследник фактически вступил во владение наследственным имуществом, распорядился им;
- наследник обратился к нотариусу за получением документов, удостоверяющих его права на это имущество.
Законодатель ограничил круг лиц, в пользу которых наследник вправе отказаться от наследства. При этом отказ от наследства не может быть сделан с оговоркой либо под условием. Наследник не вправе отказаться от части наследства за исключением случая, когда он является наследником и по закону, и по завещанию. В этом случае он вправе отказаться от наследования, к примеру, по завещанию, но остаться наследником по закону. Частичный отказ свидетельствует о полном отказе от наследства.
Отказ от наследства без указания лиц, в пользу которых произведен отказ, является безоговорочным. Наследник вправе отказаться от причитающейся ему доли в наследстве в пользу других наследников из числа наследников по закону или по завещанию. При выборе лиц, в пользу которых наследник отказывается от наследства, наследник не связан с очередностью призвания их к наследованию. Наследник может отказаться в пользу одного или нескольких наследников. Если наследник, отказавшийся от наследства, является единственным наследником, то имущество в таком случае становится выморочным.
На практике возникает вопрос, может ли наследник отказаться от наследования в пользу лиц, не являющихся наследниками, например внуков. По смыслу закона наследник вправе отказаться от наследства в пользу внуков наследодателя в случае, когда внуки являются наследниками по завещанию, либо при наследовании по закону по праву представления. Если же к моменту открытия наследства жив тот из родителей, который является наследником, то отказаться от наследства в пользу внуков нельзя, поскольку они в таком случае к наследованию по закону не призываются.
Не допускается также отказ от наследства в пользу:
- наследников, лишенных наследодателем права на наследство, если об этом прямо указано в завещании;
- в пользу отказавшихся от наследства наследников;
- в пользу наследников, признанных недостойными.
Суды в основном правильно применяют нормы ст. 1045 ГК, регламентирующей вопросы устранения от наследования недостойных наследников.
Судебная практика складывается таким образом, что наличие самого факта умышленного лишения жизни наследником наследодателя недостаточно для устранения наследника от наследования, необходимо вынесение решения суда об этом.
Так, приговором суда г. Актобе от 10 апреля 2003 года К. осужден по ч. 3 ст. 103 УК РК к 9-ти годам лишения свободы. Он признан виновным в том, что 2 января 2003 года в состоянии алкогольного опьянения в квартире 16 дома 12 по пр. Абулхаир-хана в г. Актобе причинил жене множественные повреждения, не совместимые с жизнью, от которых она скончалась на месте.
Отец потерпевшей У. обратился в суд с иском об устранении от наследования недостойного наследника. Решением суда № 2 г. Актобе от 1 июля 2003 года заявление удовлетворено.
Частью 3 ст. 1045 ГК установлено, что не имеют права наследовать по закону родители детей, в отношении которых они лишены родительских прав и не были восстановлены в этих правах к моменту открытия наследства. Данное обстоятельство не требует судебного подтверждения, достаточно самого факта лишения родительских прав.
В то же время родители и совершеннолетние дети (усыновленные), уклонявшиеся от выполнения возложенных на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя, могут быть лишены права на наследование по решению суда.
К примеру, С. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил суд признать свидетельство о праве на наследство по закону, выданное на имя А., недействительным и устранении его от наследования. В обоснование истец указал, что ответчик оформил свидетельство о праве на наследство в виде квартиры после трагической гибели его внука, сына ответчика. Однако при жизни ответчик не оказывал материальной помощи в содержании и воспитании внука, несмотря на то, что мать последнего умерла в июне 1995 года, и истец вырастил мальчика.
Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд установил, что А. уклонялся от обязанностей по содержанию и воспитанию своего сына, а поэтому он не может и наследовать после его смерти. Выводы суда подтверждаются представленными доказательствами, в том числе данными о том, что ответчик состоял на учете в наркологическом диспансере с диагнозом алкоголизм второй степени, алименты на содержание ребенка не выплачивал, другую помощь в его воспитании не оказывал, после освобождения из мест лишения свободы в квартире создавал антисанитарные условия для проживания ребенка. Опекуном несовершеннолетнего ребенка был назначен истец.
Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1061—1066 ГК. Если наследство открылось до введения в действие ГК (Особенная часть), то применяются требования к очередности наследования согласно ст. 527 ГК Казахской ССР.
При рассмотрении дел, вытекающих из наследования по закону, следует исходить из установленного законодателем круга наследников, который основывается на семейно-родственных отношениях. Законом определен порядок их наследования, а именно: установлена очередь наследников и определено, что наследники каждой очереди наследуют в равных долях. Очередность наследования выражается в том, что каждая последующая очередь наследников по закону призывается к наследованию в случае отсутствия наследников предыдущей очереди.
На практике имеется сложность определения времени для принятия наследства для наследников другой, не первой, очереди. Гражданское законодательство предусматривает только срок для отказа от принятия наследства, поэтому если наследник, независимо от очередности призвания к наследованию, не отказался от наследства, то он считается принявшим его.
По истечении шести месяцев с момента открытия наследства наследник вправе обратиться с заявлением по поводу выдачи свидетельства о праве на наследство к нотариусу по месту открытия наследства. Законом разрешается выдача свидетельства до истечения этого срока как при наследовании по завещанию, так и по закону. Это действие возможно, если у нотариуса имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, других наследников в отношении соответствующего имущества не имеется. Невозможно определить перечень таких достоверных данных, поэтому в каждом конкретном случае нотариус сам должен определять перечень документов, подтверждающих отсутствие других наследников. Следует отметить, что выдача свидетельства о праве на наследство до истечения 6-тимесячного срока является правом нотариуса, а поэтому при обжаловании действий нотариуса суд обязан учитывать это обстоятельство.
Состав каждой очереди наследников по закону определен в ст. ст. 1061—1066 ГК. Если хотя бы один из наследников одной очереди примет наследство, то наследование наследниками последующей очереди уже не может быть.
В ст. 1068 ГК выделяется категория лиц, которые могут наследовать после смерти наследодателя при определенных условиях. В частности, быть нетрудоспособными, находиться на иждивении наследодателя, проживать вместе с наследодателем либо независимо от места жительства.
Понятие нетрудоспособности физических лиц в законодательных актах по наследованию не дается. Такое понятие дано в Законе Республики Казахстан от 16 июля 1997 года «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан». К нетрудоспособным лицам относятся:
- женщины старше 58 лет, мужчины старше 63 лет;
- инвалиды первой, второй и третьей групп, независимо от назначения им пенсии по старости или пособия по инвалидности;
- лица, не достигшие восемнадцати лет, а учащиеся в возрасте восемнадцати лет и старше — до окончания учебы в учебных заведениях по очной форме обучения, но не более чем до двадцати трех лет.
Условия нетрудоспособности должны иметь место за год до смерти наследодателя. Состоявшими на иждивении наследодателя следует считать нетрудоспособных лиц, находившихся на полном содержании наследодателя или получавших от него помощь, которая была для них основным и постоянным источником средств для существования. Отдельные случаи оказания материальной помощи наследодателем наследнику не могут служить доказательством факта иждивения. Нотариус по заявлению такого наследника помимо нетрудоспособности наследника должен установить факт иждивенчества, т.е. полное содержание наследника на иждивении наследодателя. Установление такого факта является затруднительным, поэтому для призвания нетрудоспособных лиц, претендующих на наследство, к наследованию целесообразным было бы предоставление решений суда об установлении факта нахождения на иждивении.
При рассмотрении заявления об установлении юридического факта нахождения на иждивении наследодателя в суд для подтверждения факта нахождения на иждивении могут быть представлены следующие документы:
- справка органов жилищно-эксплутационных организаций или с места работы о наличии у наследодателя иждивенцев;
- справка из органов социальной защиты или выплатного центра о выплачиваемой пенсии по потере кормильца наследнику;
- документы, подтверждающие инвалидность;
- документы из центра занятости населения;
- документы учебного заведения и т.д.
При оценке доказательств по установлению факта иждивения надо учитывать, что пасынки и падчерицы, братья, сестры и внуки, не достигшие восемнадцати лет, а также старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения восемнадцати лет, могут быть расценены в качестве лиц, находящихся на иждивении наследодателя при условии, что:
- братья, сестры и внуки не имеют трудоспособных родителей;
- пасынки и падчерицы не получали и не получают алиментов от родителей.
Лица, призываемые к наследованию на основании данной статьи, при наличии других наследников по закону наследуют не более одной четвертой части наследства.
Наследование по праву представления — это особый порядок призвания к наследованию наследников по закону. Согласно ст. 1067 ГК, если наследник по закону умер до открытия наследства, то его доля в открывшемся наследстве переходит по праву представления к его потомкам. Доля умершего наследника делится поровну между потомками, находящимися с представляемым наследником в одинаковой степени родства.
Наследование по праву представления означает, что определенные законом потомки наследника по закону, умершего до открытия наследства, заменяют в наследственных правоотношениях умершего наследника по закону, который был бы призван к наследству, если бы он был в живых в день открытия наследства.
К примеру, Ш. обратился в суд с иском к наследникам по праву представления (к внукам) на имущество умершего 2 марта 2003 года А., которому он доводится родным братом. Ш. считал, что его права нарушены, так как нотариус выдал свидетельства о праве на наследство внукам умершего, его в известность об открытии наследства не поставили, а он имеет право на наследство в силу ст. 1062 ГК. Поэтому Ш. просил признать свидетельства о праве на наследство по закону недействительными.
Решением суда г. Актау в удовлетворении иска отказано. Судом установлено, что родные дети наследодателя, а также родители и супруга умерли до открытия наследства. Суд в мотивировочной части решения совершенно правильно указал, что потомками умерших родных детей наследодателя являются его внуки. Ст. 1067 ГК в круг наследников кроме внуков и правнуков включаются иные потомки по прямой нисходящей линии без ограничения степеней родства, а также по боковой линии — племянники наследодателя, представляющие его родных братьев (сестер), либо двоюродные братья (сестры), наследодателя, представляющие его родных дядю и тетю.
По смыслу ст. 1067 ГК и действующего законодательства право на наследство не переходит по праву представления к супругу, родителям, деду и бабке, братьям и сестрам наследодателя, так как они потомками представляемого не являются. Законодатель не предусматривает право представления по восходящей линии родства. В случае принятия наследства по праву представления внуками наследодателя внуки, как наследники по праву представления, относятся к наследникам первой очереди, так как представляют родных детей наследодателя по прямой нисходящей линии, а поэтому в силу требований п. 3 ст. 1060 ГК отстраняют от наследования наследников второй очереди, т.е. родных полнородных, неполнородных братьев и сестер, а также деда и бабку как со стороны отца, так и со стороны матери наследодателя. При этом внуки наследуют по праву представления долю представляемого независимо от их количества.
В п. 2 ст. 1067 ГК предусмотрено, что при наследовании по прямой нисходящей линии право представления действует без ограничения степеней родства, а при наследовании по боковой линии право представления получают соответственно племянники (племянницы) наследодателя, представляя его родных братьев (сестер), либо двоюродные братья и сестры наследодателя, представляя его родных дядю или тетю. Таким образом, наследовать по праву представления могут только наследники первых трех очередей наследников по закону, а именно:
-внуки наследодателя и их потомки, как наследники первой очереди по закону;
- дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) в составе второй очереди;
- дети полнородных и неполнородных братьев и сестер родителей наследодателя (двоюродные братья и сестры наследодателя).
Во всех трех очередях наследники по праву представления являются потомками наследников по закону той же очереди.
Восходящие родственники наследников по закону (дед и бабка) к наследованию по праву представления не призываются — они наследуют как наследники второй очереди.
Особенность наследования по праву представления состоит в том, что к наследникам по праву представления переходит только доля, причитавшаяся тому наследнику по закону, которого они представляют. Эта доля делится поровну между наследниками по праву представления. Наследование по праву представления не зависит от того, приняли ли наследство наследники по праву представления после смерти наследника по закону или нет, оформили права свои или нет. Однако если наследник по закону лишен права наследовать наследодателем, либо устранен от наследования как недостойный наследник, то наследование по праву представления исключается.
Размер долей наследников может быть изменено завещанием. Завещанием признается волеизъявление гражданина по распоряжению принадлежащим ему имуществом на случай смерти. Гражданским кодексом урегулированы общие правила о форме завещания, порядок составления завещания.
В соответствии с п. 1 ст. 1056 ГК завещание, совершенное в ненадлежащей форме, недействительно. Недействительность завещания основывается также на правилах главы 4 ГК о недействительности сделок.
Недействительным может быть как завещание в целом, так и в части. Все споры по вопросу действительности завещания в целом или в части рассматриваются в судебном порядке. Только суд имеет право определить соответствие завещания закону и наличие у сторон прав наследования.
В судебной практике в основном имеют место иски о признании завещания недействительным ввиду того, что наследодатель в момент удостоверения завещания находился в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими.
В соответствии с п. 7 ст. 159 ГК сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Кроме того, сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значения своих действий или руководить ими (п. 5 ст. 159 ГК).
Для установления психического состояния лица, составившего завещание, суд, как правило, назначает судебно-психиатрическую экспертизу (в случае смерти — посмертную судебно-психиатрическую экспертизу).
Прокурор Бостандыкского района г. Алматы обратился в суд с иском в интересах государства к Управлению юстиции г. Алматы, гражданам Ч. и Д. о признании недействительным завещания от 18 марта 2000 года, мотивируя тем, что умершая П. в момент подписания завещания в силу своего состояния здоровья не могла понимать характера и значения своих действий. Иск был основан на материалах другого гражданского дела по иску Ч. о выселении из квартиры наследодателя третьих лиц, из которого видно, что 18 марта 2000 года П. составила завещание, которым квартиру, валютный вклад на сумму 2 370 долларов США, а также все остальное имущество, оставшееся после ее смерти, завещала Ч., а валютный вклад на сумму 3 000 долларов США завещала Д. После составления завещания П. с 25 апреля 2000 года по 2 мая 2000 года находилась на стационарном лечении в Алматинском городском центре психического здоровья с диагнозом «инволюционный параноид». Согласно акту посмертной судебно-психиатрической экспертизы № 51 от 19 января 2004 года наследодатель в момент подписания завещания не могла понимать характера и значения своих действий и руководить ими в силу степени и глубины расстройства психики. По этим основаниям прокурором заявлен иск, который судом был удовлетворен, завещание по основаниям п. 7 ст. 159 ГК признано недействительным.
Вместе с тем в некоторых случаях судами завещания признавались недействительными и по основаниям, не предусмотренным законом.
Так, решением Талгарского районного суда Алматинской области по иску других наследников признано недействительным завещание на имя Ш. только на том основании, что домостроение, которое завещала Ч., являлось неплановым и не принято в эксплуатацию. Однако у суда не имелось оснований для признания завещания недействительным. Суду следовало бы в удовлетворении иска отказать, поскольку завещание по форме и содержанию, а также по волеизъявлению наследодателя не противоречит требованиям закона.
В некоторых случаях суды признавали недействительным завещание по тем мотивам, что на момент составления завещания доля другого супруга в общей собственности супругов не была выделена. При этом не учитывалось, что завещание — это распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти. При оформлении завещания нотариус либо другое должностное лицо, которому предоставлено законом право на удостоверение завещания, не проверяет наличие прав на завещанное имущество. Наличие имущества, указанного в завещании, устанавливается на момент смерти наследодателя нотариусом.
Более половины от числа поступивших на изучение дел составляют дела, связанные с признанием в судебном порядке прав на наследство, из них каждое третье рассматривается по заявлению о признании прав наследников на имущество, которые не зарегистрированы в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 1072 ГК право на причитающееся наследнику наследство или его часть (долю) переходит со времени открытия наследства при условии, что наследник не откажется впоследствии от наследства либо не утратит это право по основаниям, предусмотренным законом. Таким образом, в отношении наследства, открывшегося после вступления в законную силу ГК (Особенная часть), т. е. после 1 июля 1999 года, утратил силу институт установления факта принятия наследства для получения свидетельства о праве на наследство, продления срока на принятие наследства. Несмотря на это суды республики продолжают рассматривать такие заявления.
Так, решением Турар-Рыскуловского районного суда Жамбылской области удовлетворено заявление гражданки К. об установлении факта принятия наследства после смерти матери, умершей в августе 2001 года, т.е. в период действия Гражданского кодекса (Особенная часть).
Имели место случаи, когда юридические факты принятия наследства устанавливались по заявлениям лиц, не входящих в круг наследников по закону.
Карасайский районный суд Алматинской области установил юридический факт принятия наследства, открывшегося после смерти в декабре 1992 года наследодателя А. его племяннику, тогда как в силу ст. 527 ГК Казахской ССР, действовавшего на момент открытия наследства, племянники не входили в круг наследников по закону. Решение суда по данному делу не мотивировано. В решении дословно указано: «Суд, изучив материалы дела и выслушав заявителя, считает, заявление подлежит удовлетворению, заявитель фактически принял наследство, где проживает, уплачивает все налоги, ухаживает за домом».
Изучение судебной практики выявило неоднозначный подход судов республики к рассмотрению дел при наследовании имущества, права на которое не были зарегистрированы в установленном законом порядке. В журнале «Бюллетень Верховного суда Республики Казахстан» № 9 за сентябрь 2005 года опубликован обзор судебной практики по применению судами норм наследственного права, в котором дано разъяснение данной правовой ситуации. В обзоре указано, что регистрация права наследодателя на имущество может быть произведена на основании свидетельства о праве на наследство на регистрацию права собственности наследодателя, выдаваемое нотариусом по заведенному наследственному делу. Основанием для выдачи такого свидетельства кроме документов, подтверждающих открытие наследства, права наследников на наследство и др., могут быть правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, в частности акт приемки в эксплуатацию — в отношении создаваемого имущества, договоры купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества — в отношении вторичного недвижимого имущества. На основании этого свидетельства наследники должны обратиться в РГП «Центр недвижимости» за регистрацией прав наследодателя на имущество, относящееся к наследству, а после регистрации по заявлению наследников нотариус должен оформить свидетельство о праве на наследство.
Приказом министра юстиции Республики Казахстан от 16 января 2006 года внесены изменения в действующий приказ, которым утверждена Инструкция о порядке совершения нотариальных действий. Пунктом 219-1 инструкции нотариусу предоставлено право в случае отсутствия регистрации права собственности наследодателя на имущество в соответствии со ст. 1040 ГК выдать наследнику свидетельство о праве на наследство, состоящее из неимущественных прав, в том числе и из права обращения в регистрирующий орган за регистрацией права собственности за наследодателем, права сдачи в эксплуатацию строений, права обращения в уполномоченные органы за получением государственного акта на земельный участок и других неимущественных прав и обязанностей, существование которых не прекращается со смертью наследодателя. Такое свидетельство выдается в случае, если право на недвижимое имущество было оформлено, либо находилось на стадии оформления на имя наследодателя, но если эти права наследодателем в установленном законодательством порядке не были зарегистрированы.
Указанные дополнения не противоречат ст. 1040 ГК, согласно которой в состав наследства входит не только наследственное имущество, но и права и обязанности, существование которых не прекращается в связи со смертью наследодателя. Законодателем в п. 2 ст. 1040 ГК очерчены права и обязанности наследодателя, не входящие в состав наследства. К таким правам относятся:
- права членства в организациях, являющихся юридическими лицами, если иное не установлено законодательными актами или договором;
- право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью;
- права и обязанности, вытекающие из алиментных обязательств;
- права на пенсионные выплаты, пособия и другие выплаты на основании законодательных актов о труде и социальном обеспечении;
- личные неимущественные права, не связанные с имущественными.
Если же право на недвижимое имущество не было оформлено (к примеру, покупка недвижимости по частной расписке, самовольное строение), то по такому наследственному имуществу вопрос должен быть разрешен в ином порядке (судебном либо через уполномоченные органы).
Так, изучение дел показало, что суды в основном правильно рассматривают дела по искам наследников об установлении права собственности на наследственное имущество по основаниям приобретательной давности.
Решением Петропавловского городского суда отказано в удовлетворении заявления по иску Ф. о признании права собственности на домостроение по основаниям приобретательной давности. Как установил суд, жилой дом был построен отцом мужа заявительницы в 1940 году самовольно, в эксплуатацию домостроение не сдано. На момент обращения заявительницы в суд родители мужа и муж умерли, в доме проживала заявитель по делу — сноха с детьми. Суд обоснованно указал, что для признания права собственности по основаниям ст. 240 ГК (приобретательная давность) недостаточно факта проживания и владения недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет. Гражданин должен добросовестно, открыто владеть имуществом как своим собственным. Добросовестность может заключаться в том, что гражданин не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности. В данном же деле истица знала, что имущество не принадлежит ей на праве собственности.
Вместе с тем имеются факты и неправильного рассмотрения дел по таким обращениям.
Костанайский городской суд решением установил право собственности М. на домостроение, принадлежащее ее супругу, умершему в 2003 году, только по тем основаниям, что М. проживает в доме 42 года, уплачивает налоги и несет бремя содержания. При этом суд руководствовался ст. 240 ГК.
Решением Бескарагайского районного суда Восточно-Казахстанской области признано право собственности на жилой дом и земельный участок К. Суд обосновал выводы тем, что К. вместе с родителями в 1973 году построила дом, в котором и проживает. При этом К. сослалась лишь на свидетельские показания и справку Мало-Владимирского сельского округа. Суд не принял во внимание, что на спорное домостроение не имеется правоустанавливающих документов, отсутствует технический паспорт, акт о приемке в эксплуатацию дома, государственный акт на землю. Вместо того чтобы отказать в иске и рекомендовать истице обратиться в соответствующие органы с заявлением о выдаче правоустанавливающих документов, суд вынес решение об установлении права собственности на дом и земельный участок по основаниям приобретательской давности.
Наследование недвижимого имущества, возведенного самовольно, может иметь место только в судебном порядке. Нотариус не вправе выдавать свидетельство на регистрацию права собственности имущества на имя наследодателя. Это обусловлено особым порядком признания прав на самовольную постройку.
В соответствии со ст. 244 ГК самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, а также созданное без получения на это необходимых разрешений.
Неплановое строение отличается от самовольной постройки тем, что неплановое строение выстроено на земельном участке, отведенном в установленном порядке, либо проведена инвентаризация строения и выдан технический паспорт. Неплановое строение может наследоваться по закону.
Так, решением Ауэзовского районного суда г. Алматы признано право собственности на домостроение по адресу Лазарева, 33 за умершим 22 мая 1968 года отцом заявителя В. Этим же решением суд установил юридический факт принятия наследниками наследства на данный дом и свои выводы мотивировал тем, что домостроение перестроено без разрешения на земельном участке, отведенном умершему В. в установленном порядке, существовавшем в 1956 году.
Медеуским районным судом г. Алматы вынесено решение об установлении права собственности на неплановое строение по адресу: переулок Горный, 21 — за умершим 22 апреля 2002 года Т. Этим же решением суда установлен факт принятия наследства в виде домостроения сыном умершего.
Бостандыкский районный суд № 2 г. Алматы признал право собственности на домостроение по адресу: ул. Рахманинова, 163 — за умершим в ноябре 2000 года гражданином С.
Представляется, что суды правильно разрешили возникшие споры и признали права наследников на наследственное имущество, так как недвижимое имущество построено на земельном участке, отведенном на законных основаниях наследодателям.
Обобщением установлено, что по многим делам неправильно определялся размер государственной пошлины. В основном оплачивалась государственная пошлина как с заявлений, рассматриваемых в порядке особого производства. В материалах дела отсутствовали сведения об оценке отыскиваемого имущества. Между тем, по делам, где имелся спор о праве, подведомственный суду, государственная пошлина должна была взыскиваться от стоимости отыскиваемого имущества в размерах, предусмотренных ст. 496 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
Согласно ст. 1076 ГК раздел наследства между наследниками производится по соглашению в соответствии с причитающимися им долями, а при недостижении соглашения — в судебном порядке. При разделе наследства суды правильно учитывают не только имущество, но и долги наследодателя, которые также должны были возмещаться наследниками пропорционально их доле.
Так, при разделе наследственного имущества между наследниками К. Темиртауский городской суд, исходя из того, что по наследству переходят не только права, но и обязанности наследодателя, правильно возложил на наследников обязанность по выплате задолженности по коммунальным услугам в размере 467 302 тенге, числящейся на момент его смерти за имуществом наследодателя.
Таким образом, анализ судебной практики показывает как необходимость улучшения правоприменительной деятельности, так и совершенствования законодательства.
