Принять действенные меры
Е. Баймухаметов,
прокурор 2-го Управления
прокуратуры г. Астаны
В 2015 году в Астане на 14 процентов возросло количество краж по сравнению с 2014 годом и составило 21 908 преступлений, или более половины всех зарегистрированных уголовных правонарушений. Можно сказать, что каждое второе преступление в столице - это кража чужого имущества.
В демократическом обществе кражи чужого имущества являются наиболее прибыльным «делом» для криминального контингента, они приносят большие и «легкие» деньги. При этом, как показывает практика, борьба с такими преступлениями остается недостаточно эффективной.
Ежегодный ущерб от краж, причиненный гражданам и организациям в г. Астане, составляет более двух миллиардов тенге. Однако в суды направлено лишь более тысячи уголовных дел, тем самым эффективность борьбы составила чуть больше 16 процентов.
На сегодняшний день вызывает обеспокоенность совершение краж молодыми людьми, т.е. лицами в возрасте от 18 до 29 лет. Как свидетельствуют статистические данные, самая высокая активность преступников наблюдается утром - с 8.00 до 10.00, когда жители столицы направляются на работу, и чаще всего в общественном транспорте, в обеденное время - с 14.00 до 15.00, а также с 18.00 до 21.00. Квартирные кражи, как правило, совершаются днем, когда граждане находятся на работе, либо ночью с 24.00 до 1.00.
Наибольшее количество краж совершается в общественных местах (транспорт, магазины, торговые точки и т.д.). Только в торгово-развлекательных центрах совершено более 500 краж: в «Мега-Астана» - 58, «Хан-Шатыр» - 184, «Керуен» - 105, «Азия парк» - 31, «Сары-арка» - 24 и т.д.
Помимо этого совершено более двух с половиной тысяч квартирных краж.
Приоритетные направления
Остается немаловажной проблема совершения краж в общественном транспорте. Они совершаются практически ежедневно, но ввиду необращения граждан в ОВД преступления остаются в большей части латентными.
В общественном транспорте совершено около двух тысяч краж, и это стало серьезной проблемой общества. Преступный контингент сосредоточен в районах центральных рынков.
Как показал анализ, основными причинами, способствующими совершению краж, являются отсутствие бдительности со стороны самих граждан, которые небрежно относятся к хранению своего личного имущества, зачастую оставляя его без присмотра или доверяя незнакомым людям, недостаточная работа охранных служб, особенно в торгово-развлекательных центрах, большое скопление людей, что создает возможность незаметно похитить сотовый телефон, бумажник или иную вещь.
Органы внутренних дел слабо ориентированы на проведение мероприятий по профилактике краж в общественном транспорте. Ввиду большой загруженности работа с автопарками в проведении совместных мероприятий ими вообще не проводится, несмотря на то, что кондукторы и водители прекрасно осведомлены о кражах.
На сегодняшний день проблемными стали кражи мобильных телефонов и других ценных вещей из сумок и карманов, участились карманные кражи в крупных торговых центрах и увеселительных заведениях. В столице существует возможность поиска местонахождения мобильных устройств по 15-значному коду (IMEI), однако данный метод используется лишь для раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений.
Помимо этого большую проблему вызывают краденые аппараты, распространяемые в Интернете и специализированных магазинах, где можно как купить, так и продать бывшие в употреблении сотовые телефоны по заниженной цене.
Учитывая криминогенную обстановку в столице, прокуратурой города совместно с органами уголовного преследования и акиматом разрабатывается соответствующий проект плана мероприятий по борьбе и профилактике преступлений, в том числе с кражами чужого имущества, на предстоящий период.
В данном проекте учтены и обозначены необходимые мероприятия, разработка и введение новых методов борьбы с кражами, обеспечение города качественным освещением и видеонаблюдением, усиление работы полиции в данном направлении.
На новый уровень
Учтен и положительный зарубежный опыт, перешедший на новый уровень борьбы с кражами. К примеру, МВД Грузии совместно с функционирующими компаниями мобильной связи использует новый метод борьбы с кражами телефонов: при поступлении заявления в полицию все краденые телефоны отключаются от сети до блокирования телефонов их последними пользователями,
Прокуратурой столицы принимаются активные организационные и надзорные меры по повышению эффективности противодействия кражам чужого имущества.
Так, принятыми при поддержке акимата города мерами (установка камер видеонаблюдения в общественных местах и муниципальном транспорте (на 353 автобусах видеокамеры уже установлены, к 2017 году данный показатель будет доведен до 958 единиц), пересмотрены маршруты патрулирования, приняты организационно-распорядительные меры по профилактике краж в общественном транспорте, организован показ видеороликов в СМИ, установлены билборды по тематике предупреждения и профилактике правонарушений и преступлений и др.). Благодаря этому удалось добиться существенных результатов по снижению общественной преступности в целом.
20 ноября 2015 года в акимате столицы прокуратурой проведено выездное заседание Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью, посвященное результатам проверки и анализа проводимой ДВД и его территориальными подразделениями работы по профилактике уголовных правонарушений, в том числе краж, за истекший период 2015 года.
На заседании принято решение о принятии конкретных мер по дальнейшему противодействию и профилактике преступности в столице.
Кроме того, на постоянной основе проводятся встречи с населением, руководством коммерческих и некоммерческих организаций и др., на которых обсуждаются проблемные вопросы, выявляются и регистрируются правонарушения и преступления, принимаются решения рекомендательного характера, влияющие на обеспечение общественной безопасности, жизни и здоровья населения (ограничение времени продажи спиртных напитков, установка камер видеонаблюдения в увеселительных заведениях, на территории ЖК, во дворах и др.).
Жителям и гостям столицы следует быть особенно бдительными в местах большого скопления людей, в том числе в торгово-развлекательных центрах, крупных магазинах, кафе, ресторанах, рынках, на стадионах, в спортивных комплексах, общественном транспорте.
