Модернизируя судебную систему
Сакен Абдуллаев,
Председатель Военного суда РК
В Плане нации «100 конкретных шагов» по реализации Пяти институциональных реформ, направленных на коренные преобразования в обществе и государстве, особо выделена задача по обеспечению верховенства закона.
Этот стратегический документ, предложенный Президентом, четко расписывает шаги, призванные модернизировать судебную систему, обеспечить ее подъем на новый уровень, отвечающий самым высоким мировым стандартам. Сегодня деятельность военных судов, как и всей судебной системы в целом, направлена на реализацию положений данной институциональной реформы, что позволит существенно улучшить эффективность работы, обеспечить качественное отправление правосудия, укрепить и повысить доверие граждан к третьей ветви власти.
Военные суды уже начали работу в новых условиях, связанных с переходом к трехуровневой системе правосудия и введением в действие с 1 января 2016 года нового Гражданского процессуального кодекса. В результате оптимизации судебной системы, что предусмотрено 16-м шагом Плана нации, в настоящее время в военных судах функционируют суды первой и апелляционной инстанций, а полномочия кассационной инстанции отнесены к Верховному суду РК.
Большая работа проделана Верховным судом. В частности, высшей судебной инстанцией республики проведен мониторинг законодательства, с учетом зарубежного опыта подготовлены проекты соответствующих законов и других нормативно-правовых актов, благодаря которым все поставленные Главой государства задачи выполнены на высоком и качественном уровне. Причем в кратчайшие сроки.
Следует отметить огромную работу, проведенную Верховным судом РК по подготовке нового Гражданско-процессуального кодекса, в которой принимали участие не только судьи, но и общественность, представители государственных органов, адвокатуры, нотариата, ученые. Новым ГПК расширено применение примирительных процедур, усовершенствован институт медиации, новеллой стали партисипативные процедуры, при которых урегулирование спора осуществляется с участием сторон и их адвокатов, а самое главное - еще более упрощено судопроизводство.
Одно из приоритетных направлений - развитие и широкое применение информационных технологий в деятельности военных судов. Сегодня ведется широкое внедрение электронного судопроизводства, информационного сервиса «Судебный кабинет». Благодаря этому увеличилось количество исковых заявлений, обращений и ходатайств в электронном виде. В числе значимых мероприятий, реализованных с 2015 года, назову также внедрение автоматизированной информационно-аналитической системы «Төрелік».
В целях практического исполнения шага № 20 Плана нации для повышения открытости и доступности правосудия нами завершена работа по полному внедрению в военных судах систем аудио- и видеофиксации судебного процесса, ее использование на практике уже показало свои очевидные преимущества.
Успешно реализован проект оперативного извещения участников судопроизводства за счет направления им повесток путем смс-сообщений. Это позволило также значительно сократить бюджетные расходы. Применение информационных технологий в деятельности судов не только повышает качество отправления правосудия, но и обеспечивает его прозрачность, дисциплинированность всех участников процесса, в том числе судьи.
Несмотря на сложные экономические условия, руководством страны принят ряд мер, направленных на улучшение материально-технического обеспечения судов. О высоком внимании Главы государства к судам говорит тот факт, что Указом Президента РК за № 165 от 11 января 2016 года в целях организации материально-технического обеспечения нашей деятельности создан администратор Военного суда Республики Казахстан, и теперь во всех военных судах гарнизонов работают не менее двух судей.
В целом в последнее время проведена большая работа по созданию надлежащих условий для работы служителей Фемиды, что положительно сказалось на качестве и оперативности отправления правосудия.
Сегодня предъявляются самые высокие требования к моральному облику судьи, который обязан неукоснительно соблюдать требования судейской этики не только при отправлении правосудия, но и во внеслужебных отношениях. К слову, в прошедшем году на судей военных судов не поступало подобных жалоб, что свидетельствует об эффективности принимаемых мер.
Центральным советом Союза судей РК принято постановление о созыве внеочередного VII съезда судей в 2016 году, что обусловлено возросшим требованием общества к судейскому корпусу, а также необходимостью принятия нового Этического кодекса судьи.
Одна из основных угроз успешному развитию страны - коррупция. И 13-й шаг Плана нации предусматривает усиление борьбы с этим негативным явлением, в том числе путем разработки нового законодательства. В самом Военном суде тоже разработан план по борьбе с коррупцией, где предусмотрены мероприятия, направленные на ее предупреждение и борьбу с такого рода правонарушениями.
Военнослужащие имеют особый статус государственных служащих, деятельность которых направлена на обеспечение безопасности нашей страны и всех граждан. Поэтому любые проявления коррупции в военной среде должны быть исключены.
Решение задачи по предупреждению преступлений возможно лишь на основе согласованных усилий, поэтому военными судами осуществляется взаимодействие с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам профилактики преступлений, устранению порождающих их причин и условий. Судьями практикуются выездные судебные заседания, в рамках которых проводятся профилактические беседы с личным составом воинских частей.
Проводится статистико-аналитическая работа и обобщение судебной практики по уголовным делам, совместно с Главной военной прокуратурой РК организовываются заседания «круглых столов», встречи с военнослужащими, которые позволяют формировать правовое и нравственное сознание граждан по нулевой терпимости к любым видам правонарушений.
Все эти меры, принимаемые военными судами, способствуют укреплению и повышению имиджа военнослужащих в целом.
Все сказанное выше - лишь часть из того, что уже сделано и делается для решения поставленных задач. Военным судам предстоит дальнейшая напряженная работа, связанная с практическим осуществлением реформ, предусмотренных Планом нации.
