Современная модель трудовых отношений
Н. Малдыбаева,
судья суда № 2
г. Петропавловска
В рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов» с 1 января 2016 года введен в силу новый Трудовой кодекс РК. Принятый закон направлен на формирование новой модели регулирования трудовых отношений, установление минимальных гарантий в сфере труда.
Индивидуальный трудовой договор является основанием возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений между работником и работодателем. Одной из новелл трудового законодательства при заключении трудового договора является условие о неконкуренции, предусмотренное ст. 29 Трудового кодекса РК, который может заключаться по соглашению сторон между работодателем и работником. Договором предусматривается обязательство работника не осуществлять действий, способных нанести ущерб работодателю. В договоре о неконкуренции устанавливаются ограничения и условия их принятия. Перечень должностей и работ, занимаемых или выполняемых работниками, с которыми может заключаться договор о неконкуренции, утверждается актом работодателя.
Ст. ст. 36, 37 Трудового кодекса РК предусмотрено установление испытательного срока всем категориям работников, в том числе молодым специалистам, впервые приступившим к работе, лицам, не достигшим 18 лет, и инвалидам, предусмотрена возможность увеличить испытательный срок до шести месяцев для руководителей, их заместителей; главных бухгалтеров и их заместителей; руководителей филиалов или представительств организаций. В случае перевода сотрудника на вышестоящую должность во время испытательного срока он не заканчивается. Работодатель имеет право письменно уведомить работника об отрицательных результатах испытательного срока и расторжении трудового договора в любое время в течение испытательного срока. Ранее работодатель мог сообщить об этом работнику не ранее, чем за семь дней до окончания испытательного срока.
Трудовым кодексом РК упрощена процедура изменения условий труда, расширен перечень оснований для изменения условий труда работников. Так, сокращен срок уведомления работников об изменении условий труда с одного месяца до 15 дней. Исключена обязанность работодателя предлагать работнику перевод на другую (нижеоплачиваемую) должность в случае отказа от работы в новых условиях труда.
Ст. 52 Трудового кодекса РК введен ряд дополнительных оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя:
- снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшее ухудшение экономического состояния работодателя;
- повторное непрохождение проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда или промышленной безопасности работником, ответственным за обеспечение безопасности и охраны труда организации, осуществляющей производственную деятельность;
- прекращение полномочий руководителя исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа юридического лица, а также в соответствии с Законом РК «Об акционерных обществах» работников службы внутреннего аудита и корпоративного секретаря по решению собственника имущества юридического лица либо уполномоченного собственником лица (органа) или уполномоченного органа юридического лица;
- достижение работником пенсионного возраста, установленного законом, с правом ежегодного продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон;
- отсутствие работника на работе более одного месяца по не известным работодателю причинам.
При этом расторжение трудового договора по основанию снижения объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя, возможно при одновременном соблюдении работодателем следующих условий:
- закрытие структурного подразделения (цеха, участка);
- отсутствие возможности перевода работника на другую работу;
- письменное уведомление представителей работников не менее чем за один месяц с указанием причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора (наличие непосредственной связи между экономическими изменениями у работодателя и необходимостью расторжения трудового договора).
Работники о расторжении трудовых отношений по данному основанию должны быть уведомлены не менее чем за 15 рабочих дней с выплатой компенсации в размере средней заработной платы за два месяца.
Кроме того, работодателю предоставляется право прекращать трудовой договор с работниками, достигшими пенсионного возраста, установленного законодательством РК, с предупреждением о расторжении договора, выплатой соответствующей компенсации. При этом закреплена возможность ежегодного продления трудового договора с работниками, достигшими пенсионного возраста и обладающими высоким профессиональным и квалификационным уровнем, с учетом их работоспособности.
П. 25 ст. 53 Трудового кодекса РК предусмотрено такое основание расторжения договора, как отсутствие работника на работе более одного месяца по неизвестным работодателю причинам. Расторжение договора по указанному основанию допускается при непредоставлении работником информации о причинах отсутствия в течение десяти календарных дней со дня направления работодателем работнику акта об отсутствии письмом с уведомлением.
При расторжении договора по инициативе работника допускается установление более длительного срока уведомления работодателя о расторжении трудового договора, чем был предусмотрен ранее (при наличии указанной оговорки в трудовом договоре). Трудовой договор с материально ответственным лицом может быть расторгнут только после завершения приема-передачи имущества (документации), даже если истек срок предупреждения работника о прекращении трудовых отношений, равный одному месяцу. Также предусмотрено изменение размера выплаты в случае расторжения трудового договора по соглашению сторон, если стороны при его заключении предусмотрели в нем положение о том, что работодатель вправе расторгнуть договор по любой причине с компенсационной выплатой.
Нормами нового Трудового кодекса РК изменен порядок оплаты за работу в праздничные и выходные дни. Оплата труда в указанные дни производится в полуторном размере. Ранее оплата производилась не ниже чем в двойном размере. По соглашению сторон оплата сверхурочных часов компенсируется предоставлением часов отдыха в другое время из расчета час за час.
В соответствии со ст. 113 Трудового кодекса РК работодатель обязан в письменной или электронной форме ежемесячно извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, в том числе сведения об удержанных и перечисленных обязательных пенсионных взносах, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Статьей 115 Трудового кодекса РК предусмотрены случаи, когда удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности перед работодателем могут производиться на основании акта работодателя с письменным уведомлением работника. К таким случаям относятся: погашение неизрасходованных и своевременно не возвращенных денежных сумм, выданных в связи с командировкой, а также в случае непредоставления подтверждающих командировочные расходы документов; возмещение работодателю затрат, связанных с обучением работника, при наличии договора обучения, пропорционально недоработанному сроку отработки при досрочном расторжении трудового договора; возмещение неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; перенесение или отзыв работника из ежегодного оплачиваемого трудового отпуска, за исключением п. 3 ст. 95 Трудового кодекса. Во всех остальных случаях удержания из заработной платы проводятся при наличии письменного согласия работника.
Претерпел изменения и порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. Ст. 159 ТК РК установлено, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии - судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица.
Таким образом, законодатель предусмотрел порядок досудебного урегулирования спора. Сроки обращения по рассмотрению индивидуальных трудовых споров регламентированы ст. 160 Трудового кодекса РК и составляют по спорам о восстановлении на работе - один месяц со дня вручения копии акта работодателя о прекращении трудового договора в согласительную комиссию, а для обращения в суд - два месяца со дня вручения копии решения согласительной комиссии при обращении по неурегулированным спорам либо при неисполнении ее решения стороной трудового договора. По другим трудовым спорам - один год с того дня, когда работник или работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Течение указанных сроков приостанавливается в период действия договора о медиации по рассматриваемому трудовому спору, а также в случае отсутствия согласительной комиссии до ее создания.
Новый Трудовой кодекс четко определил трудовые отношения между работодателем и работником, закрепив их роль и ответственность с целью обеспечения баланса сторон.
